申诉专员斥地政署纵容“先斩后奏”式违契占地

申诉专员公署主动调查发现，地政总署容许违反地契的业主申请短期租约，变相把非法占地规范化，当中就有个案拖延近20年；申诉公署又批评，部分非法占地由传媒揭发，地政处才采取行动。

一般情况下，如发现有非法占用政府土地及违反土地契约的情况，理应采土地管制行动，包括收回土地。不过，申诉专员公署指，地政总署审批非法占地规范化的申请往往逾年才完成，致暂缓了执管行动，令居民或因违规情况持续而长期受滋扰。

报告指，地政总署多年来以资源有限为由，不就占地及违契情况定期巡查，只在收到投诉后才前往视察，并在违规情况被揭发后容许违规者申请规范化，变相是鼓励及纵容“先斩不奏”及“先斩后奏”情况，致违规问题不断恶化。

占地拖近20年未有解决

其中一个个案为村屋业主申请短期租约，把非法占地经营露天茶座规范化，当地居民反对业主短期租约之申请，惟地政处最终议决原则上批准申请，并要求业主先解决当地居民的反对意见；其间，地政处搁置个案9年，直至村屋业权易手，予另一茶座继续占地经营，问题拖了近20年（1995年至2014年）均未有解决，亦未有对涉非法占地采取行动，令政府多年来未有分毫进帐。

地政总署回应指，重申基于资源所限，难以定期主动巡查，指近两年已有策略地就数个重点巡查并加强执管，如私人农地上的违契构筑物；和为工厂大厦违契问题订定风险为本的执管安排。