长策揭不适切居所住户再增2.4%　公屋联会质疑调低目标玩弄数字

运输及房屋局今日（18日）发表《长远房屋策略》2019周年进度报告，公布未来10年总房屋供应目标总数为43万单位，较去年减2万个单位。运房局局长陈帆表示，目标下调因预期未来新增住户数目会下降。惟根据资料，其中一项参考数据“居住环境欠佳的住户”数目为11.91万个，较去年增加2500个，其中居住在僭建物的住户更较去年增加400个。
公屋联会总干事招国伟表示，不少住旧式屋邨的住户对重建需求大，加上公屋轮候公屋轮候时间长，不明白当局为何要下调供应目标，质疑政府“玩弄数字”。

陈帆指由于预期未来新增住户数目会下降，故调低本港未来10年总房屋供应目标。他否认是“造数”，认为报告中已分析未来10年的住屋需求量，续指需求是每年延展计算，当中包括计算三项需求因素未来新增住户数目、居住于不适切居所的人数，以及受重建项目影响的住户人数，重申数字每年会再作计算，并按市场情况改变，因应需要调整供应目标。

僭建物住户增400个

根据报告，其中居住于不适切居所的人数中，当局估算住户数目为11.91万个，较去年的11.66万个增加2500个，上升2.14%。当中居住于临时构筑物的单位的住户数目为2.12万个，较去年的2.08万个增加400个，另有5,600户居住于非住宅大厦、5800户与其他住户共居，以及8.65万个居于俗称“㓥房”的分间楼宇单位的住户。

香港社区组织协对香港房屋问题仍未见改善，感“十分遗憾”。协会又比较去年及今年报告，发现“受重建影响的住户”及“居住环境欠佳的住户”数字同样有增加，只是其升幅被“净增长”下跌所抵销。最终，造成“需求”下跌的现象。现时公私营比例单位为70：30，故由于上述数字下跌，导致公屋需求量由去年的31.5万跌至今年的30.1万，整个公营房屋土地缺口自然被收窄。

社协：公营房局缺口是“铁一般事实”

社协指事实上，居住环境欠佳的住户由去年11.66万户增加至今年11.91万户，显示上升趋势持续，而轮候公屋数目仍然达26万宗，仍未计算未来新增公屋申请，但今次报告反而显示未来十年房屋需求量及供应量皆下跌。社协表示明白报告内容牵涉不少数字推算，不能保证准确。惟现时公营房屋出现缺口仍是“铁一般的事实”，香港居住问题严重也同样是“铁一般的事实”。

公屋联会总干事招国伟表示，“谂唔明”为何要调低总房屋供应目标，因为即使未来新增住户数目下降，惟目前居住于旧屋邨的住户，对重建需求大，加上目前公屋轮候时间长，不明白当局为何仍要调低目标，质疑政府“玩弄数字”。公屋联会亦对报告感“极度失望”，续指今次报告属首份《长策》的首五个年度，至今《长策》中的公营房屋供应年年都未能达标，令人失望。

公屋联会综合分析首五年的《长策》公营房屋供应目标，已有约5万个单位的欠帐。而根据公营房屋建设计划资料，在2019/20 至2023/24 的五年期间，预测公营房屋的建屋量仍未能达《长策》目标，会有约4万间单位的欠帐，估计自2015/16 至2024/25 年的首个《长策》十年，公营房屋实质供应会较《长策》建议的目标，约有10 万或逾10 万个单位的欠帐。联会直批对政府在首个《长策》的后五年能够追回落后“不抱期望”。

立法会房屋事务委员会副主席、民主党立法会议员尹兆坚认为，政府视长策数字为“数字游戏”，报喜不报忧，有“笃数”之嫌。他批评政府“为咗条数好睇，打肿面充肥仔”，事实上未来10年仍欠缺2.9万个单位，长策仍是负数，不明白陈帆局长为何表现可喜。

尹：政府“虚拟的乐观”

尹兆坚指，未来五年期公营房屋预期建屋量为10.07万个单位，较上年下跌100个单位，预期建屋量不升反跌，认为政府估算未来十年期公营房屋总建屋量可额外增加2.4万个单位，是“虚拟的乐观”，因有关估算建基于所有争议性项目的提早完成，如填海、新发展区及改划土地等 ，而按照过去政府经常不达标的往绩，认为未来房屋供应仍然严峻，难言乐观。

他续指，住户数目净增长下跌所带来房屋需求减少只是数字估算，因为未来家庭住户数目的多寡取决于各种因素，其中与楼宇的可负担程度和房屋供应量有互维关系。正因现时楼价高企，不少人需与父母家人同住，搬出自住的能力和意欲较低，亦是造成住户数增长减少原因，长策供应应差距减少与房屋户数需求量的减少，可能变成了循环谬论之虞。

民建联立法会议员柯创盛认为有关报告既无增加土地供应，房屋供应数目不增反减，感“极度失望”，批评政府已忘记《长远房屋策略》的初心。他续言公屋轮候时间远远超过3年的目标，楼价上升，年青人“租不起也买不起”，质疑调低房屋供应目标，是否“自欺欺人”。