政府公布长策目标 未来10年目标供应43万个单位

撰文: 张美华
出版:更新:

运输及房屋局今日(18日)发表《长远房屋策略》2019周年进度报告,更新长远房屋需求推算目标,2020/21至2029/30年度总房屋供应目标为43万个单位。其中,公营房屋供应目标为30.1万个单位,私营房屋供应目标为12.9万个单位。

公营房屋供应目标30.1万

运输及房屋局今日(18日)发表《长远房屋策略》2019周年进度报告,并更新长远房屋需求推算目标,2020/21至2029/30年度总房屋供应目标为43万个单位,较去年目标的45万个单位,减少2万单位供应。

局方继续沿用去年调整公私营房屋供应的70:30比例,当中公营房屋供应目标为30.1万个单位,私营房屋供应目标为12.9万个单位,两者均较去年供应目标减少,分别少1.4万及6000个单位供应。

最新的《长远房屋策略》报告指出,据局方最新推算,2020/21至2029/30年度十年总房屋供应目标介乎40万与45万伙之间,中间数为42.5万伙。换言之,经四舍五入后,十年总房屋供应目标为43万伙,较去年所订目标45万伙少2万伙。

而未来10年公营房屋供应目标为30.1万个单位,当中公屋及绿置居供应目标为21万伙,较去年减少1万伙;而资助出售房屋则为9.1万伙,较去年减少4000伙。而私营房屋供应目标为12.9万个单位。

报告又指,截至今年9月底,在2019/20至2023/24年度的五年期内,房委会和房协的公营房屋预计总建屋量约为10万个单位,当中包括7.47万个公屋或绿置居单位和2.6万个其他资助出售单位。

公营房屋单位短缺缩窄 惟总体目标亦减

假设所有就公屋、绿置居,或其他资助出售单位觅得的土地能如期推出作建屋之用,于未来十年间,政府目前只觅得兴建约为27.2万个公营房屋的土地,比于十年建30.1万个的目标,仍相差2.9万个单位,差距较于去年推算落后6.7万个单位,缩窄3.8万个单位,惟总房屋供应目标较去年预计减少2万个单位。

根据今年9月底的最新推算,私营房屋方面预计未来三至四年的一手私楼供应量为9.3万个。

运输及房屋局局长陈帆指,供应目标下调是因为预期未来新增住户数目会下降。他又否认是“造数”,认为报告中已分析未来10年的住屋需求量,直言“有基础喺里面”。他续指,需求是每年延展计算,当中包括计算未来新增住户数目、居住于不适切居所的人数,以及受重建项目影响的住户人数,重申数字每年会再作计算,并按市场情况改变,因应需要调整供应目标。

陈帆:政府仍有觅地需要

至于预测供应量正与目标收窄,是否等同未来可放弃填海,包括“明日大屿”计划,陈帆重申未来土地供应是根据专业估算推测,续言现时有许多土地开拓的方法,包括发展棕地和填海,由于“明日大屿”计划尚待落实拨款研究,故今次报告未有提及。陈帆表示,政府过去将210幅土地作房屋发展土地规划及研究,当中132幅土地已完成规划,料可提供超过18万个单位。惟陈帆重申,政府仍有觅地需要。

另外,被问到当局会否担心空置税未能在今个立法年度通过,陈帆指不作推测,惟他承认“空置税确有延误,有风险”,有待立法会内会重新运作及完成正副主席选举后,再争取通过草案。陈帆续言,若草案未能在今个立法年度通过,将须于下个立法年度重新启动。

陈帆又指,“土地共享先导计划”预料在2020年初推出,并正式接受申请。运房局指项目中最少七成的新增总楼面面积须拨作政府属意的公营房屋或“首置”类别,预料可提供额外不少于5万平方米的总楼面面积,并额外新建不少于1,000个房屋单位,并会在卖地条款中列明“首置”相关规划细则。

报告又提到,政府正透过收回土地及提供基建的方式,推展包括东涌新市镇扩展、古洞北/粉岭北新发展区、洪水桥/厦村新发展区及元朗南发展。政府将收回约700公顷私人土地,预计其中超过400公顷土地会在未来5年收回。

政府去年调整公私营房屋供应比例,由以往的60:40改为70:30,当中公营房屋供应目标为31.5万个单位,私营房屋供应目标为13.5万个单位。其中公营房屋仍欠6.7万个单位的建屋土地,差距比前年推算落后4.3万个单位,再一步扩大56%。