【施政报告2019】劳福局罗致光、食卫局陈肇始交代政策细节
周三公布(16日)新一份《施政报告》在福利、劳工、医疗上均有著墨，包括提出调高在职家庭津贴及综援租金津贴；下年度将为非公屋、非综援的低收入住户，发放两次“N无津贴”。
劳工及福利局局长罗致光、食物及卫生局局长陈肇始今日（18日）早上会见传媒，将交代各项政策。
【12:50】
有记者问及，综援租金津贴的调升幅度未必能追上私人楼宇的租金上升水平，会否出现“超租津”的情况。罗致光重申，推出任何津贴均有机会导致租金上升，但并不代表调整追不上私楼租金升幅，而是市场产生转变。而综援租金津贴，是由计算租金平均数所得。罗认同会有“超租津”的情况出现，而未来市场业主、租户行为均会改变，因此难以预计“超租津”的实际情况。
【12:45】
禁蒙面法下影响流感时期市民戴口罩意欲一事上，陈肇始强调，禁蒙面法只要求市民在集会等场合不应戴口罩，与公共卫生预防流感等并没抵触，重申禁蒙面法下，健康及宗教原因除外，而戴口罩仅属其中一项措施，呼吁市民继续著重个人卫生、注射流感疫苗等。
【12:33】
《施政报告》中提及，政府将在2020年年底前完成推出恒常现金津贴计划。罗致光指不同政党均有就计划提出意见，政府现在探讨并继续分析，期望将在明年年底完成。罗又指，政府对于推出租金津贴和租金管制均持开放态度，惟推出租金管制措施将涉及立法工作，或需要数年的时间。
有记者问及。是否担心提升综援租金津贴或令租金上升。罗指，任何政策均有利害，就过往经验而言，业主、受助人的行为，均因为津贴上升而有改变。
【12:20】近日社会情况下，医护人员工作量增，前线清洁工投诉无足够装备应对催泪弹，有意见质疑政府对待医护与警方有别。陈肇始指，近月游行集会受伤，并向公营医疗系统求助者达1,300多人，她感谢每一位谨守岗位的医护，形容他们付出了很多额外努力。她又说，食环清洁工日以继夜工作，亦须清理示威活动的物件，感谢他们辛劳付出，称食环已与外判商接触及提供指引，提醒外判商须向清洁工提供保护医物。
【12:15】
施政报告中建议，“在不影响本地医生接受专科培训机会的情况下，探讨为刚注册或具有数年工作经验的非本地培训医生提供专科培训，以增加他们来港服务的诱因”，陈肇始被问到是否为大量引入内地医生作准备，以及预期新措施成效时，她称，政府希望多管齐下解决医疗人手短缺问题，故在不影响本地医生接受专科培训机会的情况下，希望吸引海外工作的医生回流香港，但由于有关医生须符合专业要求，相信人数不会太多。
她又指，政府已成立包括医委、医专及大学医学院代表在内的平台，探讨如何增加人手；透露政府正估算未来医疗人手情况，预计在2020年可作公布。
【12:00】
政府年初将长者综援申请年龄由60岁调高至65岁，惟今次《施政报告》中将社区生活补助金拓展至60至64岁人士，有记者问及政府措施是否走了回头路；又问及在职家庭津贴是否会与工时脱钩。
罗致光指，政府措施旨在鼓励就业，而政府仍然鼓励60至64岁就业，同时亦将协助65岁人士就业。而在职津方面，罗指，申请职津的最低工时为每月144小时，即每星期35小时，工时并不算多。而就近期有工友因开工不足而不获津贴，罗指，情况和职津本身没有关系，而政府早前亦推出“特别爱增值计划”协助工时不足的工友就业。
罗又指，估计在职家庭津贴未来将本港贫穷率降低0.2%。而来年亦将简化申请手续，包括电子化申请程序。
【11:40】
食物及卫生局局长陈肇始表示，本地人口老化、医疗服务需求大大增加，为与时并进，食卫局推了六个范畴工作，包括是加强中医发展、确保医疗系统可持续发展、强化现有公营服务及公共卫生规管等。
陈肇始指，政府拟将地区康健中心扩展至全港18区，全港首间葵青康建中心已于上月投入服务，在本届政府任期内会再于另外6区增设中心。早前政府消息透露，6区包括深水埗、黄大仙、荃湾、元朗、屯门、港岛南区。陈肇始透露，督导委员会将就基层医疗发展公布蓝图。
而在中医药方面，陈肇始称中医院正进入预审投标程序。目前有7间医院正进行中西医协作，2020年首季起，将每日住院费由200元减至200元，将研究有否深化需要。她又称，政府中药检测中心已有选址，拟设于将军澳中医院选址的旁边。
【11:20】劳福局局长罗致光提到，在改善民生方面，政策主要聚焦鼓励就业、安老议题及支援家庭。
罗指11项补助金及特别津贴，扩展至15至64岁健全受助人，当中包括电话费津贴、牙科治疗费津贴及眼镜费津贴等，其中社区生活补助金则只扩展至60至64岁健全成人。
《施政报告》亦建议，按住户人数划分，将综援租金津贴最高金额提高，拟议增幅介乎3%至27%，并延续关爱基金租金津贴项目6个月。以1人住户为例，租金津贴将可望由1885元提升至2400元，增幅约27.3%，未来交由立法会审议时，将再考虑当时通胀情况调整升幅。
鼓励自力更生及纾缓跨代贫的在职家庭津贴，亦完成优化，与工时挂勾的住户津贴将增加16.7%至25%，其中儿童津贴大幅“加码”，由以往1000元，增至1400元。新制下，以有两名儿童的4人住户为例，每月最多可由3200元增至4200元。
安老服务方面，罗指，政府将增加“长者社区照顾服务券试验计划”服务券1000张至总数8 000张，增幅约14.3%；“综合家居照顾服务（体弱个案）”则增加3 000个服务名额，较现有增近两倍。罗又指，将在财政预算案中提及安老院舍落成量及更多院舍服务安排。
而在取消强积金“对冲”方面，去年《施政报告》中已经公布取消强积金“对冲”的安排。罗指，希望尽快完成有关细节的研究，而当中亦涉及多个政制问题。期望赋权法例草案将于2022年或之前获得立法会审议通过，并在通过法例后2年内实施取消“对冲”安排。
政府早于上年《施政报告》中提及，将法定产假由10周延长至14周。政府现正进行法例草拟工作。罗致光期望能在2020年初交由立法会审议，并于2020年中通过。
而《施政报告》亦提出，为建造业工伤雇员推出一个为期三年的先导计划，让他们接受私营治疗及复康服务。罗致光指，期望计划能帮助严重个案尽快康复，政府将修订法例，委托职业安全健康局负责管理计划。罗又指，虽然本港整体工业意外数目有下降，惟工业意外死亡个案仍处于不理想的水平，政府将进一步加强建造业工人的职业安全，包括推出建造业 “工地安全大使试验计划。”
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