【禁烟】控烟酒办医生：研封杀店舖“烟墙”　新加坡澳门已禁止

特首林郑月娥将于下周三（16日）公布新一份《施政报告》，去年她提出全禁电子烟，一声令下，修例工作已展开，今年又会否推出新控烟辣招？
现时在便利店、报摊都不难看到各品牌传统烟陈列于当眼位置，部分烟包排列俨如“烟墙”，吸引烟民选购。政府期望于2025年将本地吸烟人口降至7.8%，除了拟立法全面封杀电子烟及加热烟外，亦计划向这类烟草销售行为埋手。
卫生署控烟酒办公室高级医生林民聪接受《香港01》专访透露，泰国、澳门等地都已禁止于销售点陈列烟草产品，他认为这是本港要考虑做的方向，惟暂时未有时间表。另外，他又指出本港相隔5年未增加烟草税，形容该方法有效控烟，会向政府提交建议。

烟草税仍低于世卫建议　五年无加

2017年香港吸烟人口是10%，政府目标在2025年进一步降低吸烟率至7.8%。林民聪坦言现时控烟工作正面对挑战，因为电子烟及加热烟越来越流行，以新潮包装吸引青少年，要达至该吸烟率的目标要做多些工夫，“最主要、强烈需要做的是增加烟草税。”他续说：“香港对上一次加烟税系2014年，已有好几年无加过，我哋会觉得增加烟草税是必须及最有效方法。”他指不少研究及世卫亦认同加烟税控烟的做法。

现时本港主要品牌传统烟的烟税每包约38元，占每包烟零售价的64.4%。林民聪说，如果一直没有加烟草税，“会令市民习惯咗个价钱，而因有通胀，唔加税嘅话，个效用系抵销咗。”他指出，世卫建议烟草税应占零售价的70%或以上，现时本地主要传统烟的税项占售价约65%，“虽然不算低，但未达到世卫建议，要尽力做。”

“烟墙”有宣传效果　构成促销效应

另外，控烟酒办也会着手推动其他控烟措施，包括研究禁止零售点陈列烟包、推行平装烟包等。林民聪说：“零售点展示烟草产品，好似‘烟墙’，摊出来卖都已经有宣传效果。好多地方都禁咗，新加坡、泰国、澳门都禁，显示系有用，来紧呢啲（政府）都会考虑。”

翻查资料，根据世界卫生组织《烟草控制框架公约》第13条，于销售点陈列烟草制品，本身即构成广告和促销，应该禁止。新加坡、澳大利亚、冰岛、泰国、加拿大、挪威等国家早已禁止陈列烟草产品。近至毗邻香港的澳门，去年亦已实施新法例，禁止便利店、街头摊档等零售点陈列烟包。

卫生署表示，因应控烟工作增加，控烟酒办公室前线执法人员的核准人手编制已由2017/18年度的99人增加至2019/20 年度的135人。

【小知识】烟草税　何时加过？
香港在2009年就传统卷烟增加50%烟草税，后来在2011年增加41.5%烟草税。及至2014年，烟草税再增加11.8%，即每包烟加税4元，当时部分传统烟的售价加幅更高于烟税，例如菲利普莫里斯旗下品牌“万宝路”建议零售价每包调高5元，至每包55元。

2014年后，政府对烟草税的调整停滞不前，但由于通胀等因素影响，烟草商早有行动。在2016年5月，品牌“万宝路”20款香烟，由55元加至57元；其他品牌车特菲、绅士及领先由45元加至47元；维珍香烟则加价3元至60元一包。

来到2018年7月，“万宝路”香烟加价至每包59元，加幅为2元；另一品牌“威豪”亦于相近时间加价，由47元加至48元。