【8.8跨部门记者会】邱腾华、陈帆:止住暴力才能止住混乱

撰文: 张嘉敏 李慧妍
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政府今日(8日)下午举行跨部门记者会,商务及经济发展局局长邱腾华表示,自《逃犯条例》修例风波以来,本港零售、酒店入住率及旅游业录得明显跌幅,其中8月初的整体访港旅客数字同比下跌31%,预期下半年情况会进一步恶化。
他又指,近期的和平游行示威,逐渐演变为冲突、流血事件,希望现时局面能得到舒缓,并会以实事求是方式,与各商会、外国领事等作协助沟通,强调香港仍然很欢迎外国游客。

反对修订《逃犯条例》风波持续至今,引发连串游行示威,更多次出现激烈的警民冲突。早前澳大利亚将香港的旅游安全级别提高至“高度警示”(high degree of caution),其后美国亦提升对港旅游警示至第二级别。邱腾华表示,至今已有22个国家及地区,对香港发出旅游提示,目前情况与局方于7月初与各驻港领事馆释出意见时,已有有变化。

他又透露,7月24日曾向各大使馆、商会等去信,指出香港仍是安全之都,当时游行仍属和平活动,但“现时的游行示威活动由和平转为冲突,甚至流血,并远离原定游行路线。”不过,他认为游行只限于小部分地区,强调香港仍是欢迎旅客的地方,及会透过驻海外办事处“实事求是”向外国发放最新讯息,

记者多番追问,对于7.21发生元朗“白衣人”无差别袭击市民,其后本周日(4日)北角亦有白衣人袭击示威者,令当地居民、商舖大为紧张,是否令外国旅客或投资者却步,邱腾华表示,“任何人不论身穿什么颜色衣服,什么组别、背景,只要进行任何暴力、违法行为,甚至刑事破坏,社会、法治都不能容纳。”

他指,警方已就各事件作出跟进调查,其他执法机构,包括监警会,会就事件作实质跟进,相信警方每日的记者会,释除公众担忧,“任何暴行都不能解决问题,甚至对自己、社会有好大伤害,应该复归和平、理性、守法。”他更用中英文说“止住暴力才能止住混乱”来作结。

延伸阅读:
【逃犯条例】贸易零售旅游业下行恶化 8月首周访港旅客跌三成

▼重温8月8日政府跨部门记者会直播及文字辑录▼

【17:55】

记者:近日示威活动无完结情况,如何应对国外的旅游警示?对交通运输的影响如何?

商务及经济发展局局长:

对于国际间对本港的旅游提示,近日仍维持提醒阶段,希望暴力冲突的情况减低,本港将会继续向外国提供最新资料;而业界会提供最好的服务给旅客。

运输及房屋局局长陈帆:

近两月对交通运输影响非常大,近日与业界开设座谈等讨论,业界表示担心对生计有影响。单就8月5日的情况,单日影响约200万人次,相信大部分市民对情况感无奈、愤怒,希望示威手法能互相尊重,并放弃暴力手法。

8月8日政府跨部门记者会,商务及经济发展局局长邱腾华、运输及房屋局局长陈帆、旅游事务专员黄智祖见记者。(罗君豪摄)

【17:45】

记者:如何确保旅客安全?如何挽回业界对政府信心?

商务及经济发展局局长邱腾华:

政府会实事求事向外国大使馆如实表达香港情况,并适时作出更新。近月最大愿望为希望暴力冲突能早日完结,社会回复平静,政府与业界一样不希望见到往后第三、四季情况会受内部因素影响而雪上加霜。政府将与业界加强沟通,并改善施政。

8月8日政府跨部门记者会,商务及经济发展局局长邱腾华、运输及房屋局局长陈帆、旅游事务专员黄智祖见记者。(罗君豪摄)

【17:36】

商务及经济发展局局长邱腾华:

政府与各个商会、组织会面,面对下衡压力他们希望政府能够提供协助,而不同组织曾向财政司司长表达建议。而现行政策中,中小企基金加码协助中小企发展等,现时亦大派用场;当中政府为协助中小企发展提供40个基金、近100亿注资开放申请。我无确切听到某地方就输出劳工有改变,暂时无收到大使馆就警方拘捕外籍人士的事件提出查询。

【17:25】

运输及房屋局局长陈帆 开场发言:

  我想向大家就着香港的航空、海运和物流业的最新情况作出汇报。正如邱局长刚才所说,香港现时的经济正面对外在环境及内在社会不稳定的影响,其中中美贸易摩擦升温,环球贸易和经济动力已经明显减弱。香港空运货物有四分之一属转运货品,而海运有超过六成为转运货品,有关转运货品绝大部分与内地有关。我们大家都知道美国向内地货品加征关税,而内地亦推出不同的措施反击,因此当下香港的经济受到双重打击。

  贸易战的持续已经沉重打击了本地的航运业及物流业。今年上半年港口货柜吞吐量同比下跌8.1%,较去年全年5.7%的跌幅有所扩大。空运货物方面,除航空邮件之外,今年上半年同比亦显著下跌6.8%,是自二○一二年以来首次录得同比跌幅。所以,当下面对的经济挑战是非常巨大的。

  贸易及物流业是香港四大支柱产业之一,占本地生产总值大概21%,其中物流业牵动着本港超过18万人的就业和生计。

  货运物流行业一向以来较容易受经济环境影响,如果商家减少做买卖,或市场消费意欲低迷,都会对物流业带来负面影响。我们担心社会的不稳定会令物流业进一步受到打击,以至业内从业员的生计亦可能受到影响。

  我们留意到网上有人士发起明天起一连三日到机场集会。特区政府会密切留意事态发展,民航处、机场管理局(机管局)及航空业界会保持紧密联系。就有关的活动,警方早前亦表示,直至目前为止并没有收到申请。机管局和机场业务伙伴会就着最新情况作出相应的应变措施,确保机场运作正常。

  我在此呼吁旅客预留充裕时间前往机场。在出发前往机场前,可以透过机场网页或“我的航班”流动应用程式,或向航空公司查询有关航班的最新情况。

  就着香港的空运和海运业来说,都是香港市民今天得来不易的成绩,是过去百年以来前人所造成的努力。香港国际机场和香港的港口在区内面对激烈的竞争,我们能够做到这样的成绩,事实上我们需要加以爱护。我亦在此呼吁,如果大家爱护香港,为香港的前途,为我们未来年青一代留有较好的基础,让他们有一个空间发展,甚或至有一个全面的空间拓展未来的机遇,我希望社会人士可以放下歧见,向暴力说不。

8月8日政府跨部门记者会,运输及房屋局局长陈帆希望社会为年轻人着想,应向暴力说不。(罗君豪摄)

【17:15】

商务及经济发展局局长邱腾华 开场发言:

  多谢各位传媒朋友今日到来。今日的传媒环节是承接过去两、三日,政府交代近月发生的情况对社会带来的影响的,希望提供更多最新的情况。正如特首及财政司司长分别于星期一及昨日所说,近月在香港发生的事情确实对本地的民生,以至经济,带来令人担心,甚至是危险的情况,因为这些情况对经济、民生、对外经贸关系、旅游、零售等都产生负面影响。我们认为有需要就这几方面总结情况,亦对下半年经济下行的风险作出预警。
 
  我们看到上半年主要影响经济的,并非是香港本身的情况,而是外围的情况。大家都记得,过往差不多一年以来,我多次向大家解释,中美贸易摩擦,以至后期演变成的贸易战,确实对香港的经济造成负面,甚至下行的影响。这情况已于今年上半年充分反映,所有经济数据,由本地生产总值,以至进出口贸易、货物贸易等,都有跌幅。今年首六个月来说,大部分跌幅都维持在百分之五至十之内,但是六月中以来,因为修例事件所引发的社会运动,以至冲突事件,确实令香港已经下行的经济情况进一步恶化,甚至是雪上加霜。我们面对的是双重冲击,一方面是外围的风险继续维持,另一方面是香港近月发生的事情对各行各业构成更大的压力,所以我们希望现时的纷争可以止息,令绷紧的社会气氛得到纾缓,从而处理经济上的问题。
 
  大家都明白,若经济受到破坏,即使收复也要付出很大的代价及需要很长的时间。许多人提到,今年首六个月的经济数字未必能反映现时香港的情况,事实确是如此,我稍后会在数字上作交代,尤其是七月份经济数字转向的情况。我想先谈谈旅游方面,就这两天的情况来看,共有二十二个国家对香港发出旅游提示,提醒其国民来香港时要多加注意和小心。在这二十二个国家中,澳大利亚在这两天提升了(对香港的)旅游关注度,美国昨天亦提出类似的关注。现时(情况)较我于七月底向所有外国驻港总领事馆及国际商会,或透过驻海外经济贸易办事处向我们的全球旅游伙伴解释香港情况时有一些变化。我于七月二十四日发信给各国驻港总领事馆及国际商会时指出,香港仍是一个安全的地方,当时于香港发生的示威游行大致上是和平进行的,一般亦有既定时间、路线和预早通知。但在过往两星期,部分游行和示威确实由和平转趋于具冲突性,有时候往往会超越原本的路线,令部分人士感到担心;因此我们会进一步与各国驻港总领事馆,或透过驻海外经济贸易办事处向海外伙伴清晰表达香港的情况。我们仍然觉得香港是一个欢迎游客的地方,亦希望能把现时发生冲突的地方限于少部分地方。
 
  很多游客和商务旅客来港时,我们均强调香港的接待单位,包括旅行社、酒店和企业会尽其所能,给予来访人士最适切的意见,并避免他们受到影响,在接待方面,我们会尽力做好。我亦希望香港能处理社会秩序方面的问题,进一步纾解情况,减少对游客、商贸访客的影响。我们亦会透过我们的驻海外经济贸易办事处,以及香港旅游发展局在海外超过二十多个办事处,进一步向海外伙伴提供最新的情况。
 
  我想说说旅游、零售,以至广泛经贸上的数字。大家都看到第一、二季的出口数字下跌约单位的百分点;在外贸方面,第二季是负百分之五点四,至六月份单月已是负百分之九,我们可看到出口贸易方面的情况更严峻,这大概是因为中美贸易关系的问题,稍后陈局长会谈谈货运、空运等方面的情况。
 
  零售业方面,第一、二季是负百分之二点六,至六月份已扩大至负百分之六点七。我在今日及过往三星期,曾与业界碰头两、三次,他们向我表示,七月份的数字是双位数字(的跌幅),所以在零售业方面,跌幅是加剧的。
 
  就酒店入住率,六月份对比去年同期下跌了三个百分点;再详细一点,港岛区的酒店普遍都录得双位数字的跌幅,而九龙区亦接近双位数字,所以整个七月份来说,肯定是一个双位数字的跌幅。
 
  旅游数字能说明经济下行及急速下滑的逆转势头。在二〇一八(应为二〇一九)年,首六个半月的访港旅客(增长)数字是正数,但七月中至今连续大概三个星期,(同比比较)访港旅客数字由负百分之一点五,跌至七月下旬的负百分之八点二,七月底跌至负百分之二十六,八月初更跌至负百分之三十一。大家可以看到下跌的势头不但开始了,更在恶化中。
 
  综合来说,旅游业、零售业、贸易,以至货运等所带动的经济下行压力正进一步恶化,而且下跌的幅度正在增加。我们参考这些数字时不可单看数量,因为这些行业很多是香港主要的就业界别,如贸易及物流业是香港最大的界别,占GDP(本地生产总值)百分之二十二,就业人数超过七十二万。旅游业虽然占GDP百分之四点五,但占整体就业人数百分之七,即超过二十五万人。单以贸易及旅游零售有关行业来说,整体就业人数超过一百万人。
 
  我与业界沟通时,他们有以下的大体分析:这些行业的毛利约为百分之十,有时是单位数字,如果营业额有双位数字的下跌,不只影响盈利,亦会影响成本。业界表示希望目前情况不会持续下去,他们会尽力保住就业,但成本方面的压力越来越大。因此,我们会与业界保持联络,亦会考虑他们于经济下行期间如何做好防备措施。政府亦会考虑他们的情况,财政司司长与相关部门会研究不同方法协助他们。
 
  目前,业界都希望现时局面可以尽快纾缓,希望可以如特首于星期一所说,大家能将社会的歧见放下,将暴力及混乱的场面尽快消除。这样我们才可踏入经济复苏。正如我刚才所说,经济破坏不单来得快,复苏更需要长时间,这点必须向市民清楚阐述和分享。大体的情况是这样,稍后我乐意解答大家的问题。

8月8日政府跨部门记者会,商务及经济发展局局长邱腾华指出,多个经济数据都加速下行。(罗君豪摄)
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