【8.6跨部门记者会】张建宗、李家超:停止暴力 回归法治

撰文: 郑翠碧 林剑
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反对逃犯修订条例触发的风波未息,昨天更引发全港多区的警民对抗。政务司司长张建宗及保安局局长李家超今日(6日)下午5时30分,就昨日(5日)港九新界各区发生的不合作运动及其关影响,在政府总部举行记者会。路政署副署长吴伟强、运输署助理署长(管理及辅助客运)郭惠英、消防处副消防总长(质素保证及管理)郑瑞安出席。
张建宗指,示威变得更暴力、尖锐,希望大家不要继续,亦向暴力说不。被问到政府除了继续放任人民斗人民、人民斗警察外,是否已无其他管治方法?他认为非公道的看法,重申需先平息暴力,否则无对话基础。

足本观看政府跨部门记者会,请点撃以下片段。

对于警方昨天单日以800枚催泪弹驱散示威者,张建宗称警方已十分包容、克制,在示威者包围警署后一段时间才作出行动,他又呼吁市民远离示威区。保安局局长李家超就称,警方在使用催泪弹有充分考虑,如不这样做,可能伤害更大。

对于有警员匿名发信批评张建宗是否违反《警察通例》,李家超没有正面回应,仅称警队的中立性是依法办事,只要履行职务就最中立,不会理会谁是政府官员,又称工会与政府沟通后已增进理解。张建宗就称,已与警方工会交流,希望大家向前看,不用再纠缠这问题,又呼吁市民体谅警员,如警队行为有偏差时应包容,亦可作出投诉。

另外,张建宗早前被传媒揭发鼻腔内有一囊肿,需要接受电疗,他今天在记者会上亦多次咳嗽,不断喝水亦未能停止,其后有工作人员为他斟上两杯水。

▼政府跨部门记者会对答辑录▼

【18:35】

立场新闻记者:

之前记者同行的问题两位未回答,就是如何停止暴力,谴责暴力、拘捕就够?另外,员佐级协会叫司长退位让贤,有无违反警察通例、警队政治中立?

政务司司长张建宗:

警队职责就是要执法,警队会提供便利,和平理性是香港核心价值,但不可破坏社会安宁。挑战法律,警方不能坐视不理。暴力只会衍生更多暴力。

施政有失误、有不足,但要向前望。不希望市民在惶恐中度日,这样的话,外资会评估是否适合投资,会有很多连带影响。

保安局局长李家超:

暴力行为一定是有人主动用暴力行为而生,所以必须要叫他们停止,社会要对暴力说不。

警务人员中立性,是依法办事,法律要求他们履行职务。根据《警队条例》,他们有职责确保人身财物安全,处理治安、刑事调查的工作。这种工作就是最中立,不理谁人是政府代表,只会按照法律去要求他们工作,这就是最中立。

协会表达意见,不同协会工会也做过,政府和他们会沟通。大家经过沟通后,会增进理解。警队执行职务时,他们会有效沟通。

记者会于此时完结

2019年8月6日,政府跨部门记者会,政务司司长张建宗、保安局局长李家超,率领其他部门高层见记者。(卢翊铭摄)

【18:24】

《南华早报》记者:

如何维护法治?是否拘捕就可以解决?有街坊不欢迎警察进入屋苑,如何看?

政务司司长张建宗:

警方已正面回应暴力行为,这是他们的职责,保护香港市民的安全。对警察要公道,对其行动有不满,监警会会搜集资料,他们亦已展开工作。如暴力行为没有发生,看不到警察为何要使用武力。

保安局局长李家超:

明白每个人对警方行动会有不同意见,有人希望警方行动,维持治安,也有很多人去警署对警察表示支持。有人不同意警方行动,当然可以投诉,独立的监警会会监察。停止暴力,回归正常,多沟通才是好方法。如果警察没有受到攻击,如果示威表达诉求是和平,警方也不须用武力。

所以,最好答案就是停止暴力。暴力只会带来更多的暴力。

【18:17】

香港电台英文台记者:

除谴责外,有什么方法回应?为何不设独立调查委员会?很多居民也受催泪弹影响,是否恰当?廉政公署是否在查元朗事件?

政务司司长张建宗:

现时的首要任务是回归法治、安全。不设独立调查委员会,原因已解释,我们已有独立的监警会,行之有效,工作已展开,他们会调查6月9日起的事件,他们也可能扩大调查的时间范围。

保安局局长李家超:

暴力行为是史无前例严重。警方行动,是示威者选择的位置。民居放催泪弹,也是示威者的行动导致。即使一时之间,集会没有什么事,警方也要看前、后的事件,警方要看完整体评估,决定行动。群众的行为是有传染性,一人有激烈行动,其他人也会响应。警方面对这种事,也要决定什么行动适合,用催泪弹是最适合方法,减低面对面冲突的机会。潜在危险,有时比在电视所看见的高,警方有法定责任,去维护安全。

廉政公署是独立运作,你应向他们查询。

2019年8月6日,政府跨部门记者会,政务司司长张建宗、保安局局长李家超,率领其他部门高层见记者。(卢翊铭摄)

【18:13】

NOW新闻台记者:

警方昨日用了800枚催泪弹,在人多车多的地方施放,如弥敦道、鲤鱼门道等,其中在鲤鱼门道,前面并无示威者的情况下,这也叫恰当?昨日特首出来说玉石俱焚、不归路,是否令市民不满更升温?如何管治下去?

政务司司长张建宗:

集会示威演化得好厉害,两件事不应扯在一起。

保安局局长李家超:

使用催泪烟,地点不是警方选择的,如现场有其他人士,警方会作呼吁。目的是减少出现大规模冲突。如何处理,要考虑整个情况,某一刻的情况,不代表之后也会发生什么,因为群众情绪变化很大。如果大规模冲突,不用这种最低武力,产生的伤害更大。

【18:05】

记者:市民是否能避免到危险地区?在家中也闻到,如何避?将香港拉到危险边缘,责任是否政府呢?昨日荃湾袭击,警方15分钟就到场,但元朗要39分钟,为何会这样?

政务司司长张建宗:

对包围警署,警方都是包容、克制,有行动前都会举旗,警队长时间后才会作出回应。相关的行动都是维护法治。

保安局局长李家超:

在哪集结,是示威者决定,警方不会自己决定,只是有暴力的集结时,警方才会使用武力。警方都会尽量广播、传媒发放,希望大家关窗,尽量减少使用催泪弹时的不适。警队的装备与外国类似,外国有些武器,比香港警队更大武力性。警队用这些武力时考虑很充分,使用催泪烟的考虑:一是减低发生肢体碰撞的机会,二是会配合警方的其他行动。

元朗事件,刚才在警务处新闻发布会已重复讨论。元朗事件与相关投诉,警方已处理中,希望让他们处理。监警会有专案小组,已收到投诉,同样会处理事件,会接受不同人士提供的资料。政府会尊重监警会的处理。

2019年8月6日,政府跨部门记者会,政务司司长张建宗、保安局局长李家超,率领其他部门高层见记者。(卢翊铭摄)

【17:54】

《香港01》记者郑翠碧:

好多冲击地方都在民居,如何避?政府是否还未知要如何回应民意?当日政务司司长代表警队就元朗721事件道歉,有警员匿名联署,是否违反警例,政府是否已经管不到警队?是否人民对人民?

政务司司长张建宗:

昨日主要攻击目标是警署,这些示威是未经批准,且有非法暴力行为。这是对法律的明显挑战,警方在适当时候作回应,有必要时会用催泪弹,途人围观对自己无好处,应远离,回到民居。

政府并非无回应民意,警队是执法部门,面对的法律十分大,家人、宿舍等都受影响,压力十分大,警察是香港治安的防线。如认为他们行为不达标,已有监警会。监警会今日下午已开会,已展开工作,希望全面重组事件。监警会机制行之有效。

逃犯条例修订亦已完整句号,团队希望同大家市民一齐协作,重新出发,不想将这行来不易的成就毁于一旦,大家首先要停止暴力。

上次(道歉)事件,已和几个警察协会沟通,事件已解决,希望大家向前望。警队的角色很重要。

保安局局长李家超:

决定在什么地方示威,主动做事的不是警察,是示威者,现在的示威是广泛性,且涉及暴力。

示威发生时,现场是有感染性,当有人做激烈行动,其他人也会受到感染。所以事件是很突发性,警方也要考虑当刻、之前或之后可能发生的事情。警方评估如何处理人群聚集,要按实际情况。

记者朋友有采访职责,警察也要维持治安,大家都有职责,希望大家也明白和体谅对方,警方的传媒联络队沟通协调。暴力升级到这种程度,警方的决定是要短时间内作出,传媒联络队会尽可能协调。如有投诉,监警会会确保调查公平公正,希望大家体谅,警队要在重压下执行职务。

2019年8月6日,政府跨部门记者会,政务司司长张建宗、保安局局长李家超,率领其他部门高层见记者。(卢翊铭摄)

【17:48】

路政署副署长吴伟强:

正因应受损情况安排尽快维修。今早清晨,已联同各部门清理障碍物,确保在繁忙时间前可通车,至今一共进行了百多次清理行动。

【17:45】

运输署助理署长(管理及辅助客运)郭惠英:

港铁服务大致正常,但96条巴士要改道、受影响,200路口交通灯受损,经整晚抢修后,至今日下午2时30分,仍有70多组未修好,主要在轩尼诗道、弥敦道、青山公路荃湾段等。我们呼吁驾驶者要小心,过路者要尽量使用行人天桥。

【17:44】

消防处副消防总长(质素保证及管理)郑瑞安:

昨日香港不同地区出现纵火,部分地方有老人家,这种行为不负责任,呼吁任何人都要克制。香港楼宇密集,请停止堵塞道路,使用危险品、纵火等行为,是极为危险的。

2019年8月6日,政府跨部门记者会,政务司司长张建宗、保安局局长李家超,率领其他部门高层见记者。(卢翊铭摄)

【17:40】

保安局局长李家超开场发言:

昨天发生一连串的破坏社会安宁、暴力行为,是回归以来史无前例最严重、最广泛和最破坏性的,这情况对于香港整体来说是很危险的。

昨天超过15个警署或警务设施被围堵和冲击,其间包括大肆破坏,有纵火、掟砖、掟石头,用铁通、木棍袭击,锁上或堵塞出入口、打烂窗、打烂车辆,目无法纪,公然挑战执法,更堵塞了一个纪律部队的宿舍、焚烧杂物、掟砖头。

除了袭击警务人员之外,暴力的示威者亦都袭击一些不同意他们行为的人,包括有一些公路上的司机被围殴,有一些被索带绑手或者绑脚,有被截停的车辆被严重破坏、被打烂玻璃窗,亦都有警车被严重破坏。

警务人员在过去两个月承受了巨大的压力,面对危险的情况,面对被针对性的攻击(包括暴力或者语言的攻击),仍肩负维持治安、保障公共安全的责任,每天都很长时间、十多小时的工作,还要带不同的装备。其家人亦受到骚扰及欺凌,包括起底及滋扰他们的宿舍。

在面对这么严峻的情况下,警队仍然无畏无惧,不怕艰难和危险,严正执法,我感谢他们的付出。我会全力支持及支援他们在执行职务上的需要。

2019年8月6日,政府跨部门记者会,政务司司长张建宗、保安局局长李家超,率领其他部门高层见记者。(卢翊铭摄)

【17:30】

政务司司长张建宗开场发言:

大家好。首先多谢大家在这么短的时间出席我们今日这个跨部门联合记者会。昨日(八月五日)第一次举行记者会,虽然我们未必会每日举行,但若我们觉得有需要的话,便会举行。这正是显示出行政长官较早前说我们有新的管治作风,就是我特别强调应该多些与媒体和市民透过传媒多些互动,多些沟通,让大家对政府的政策和一连串发生的社会事件有更明确和全面的掌握。所以这个记者会会举行得相当频密,但未必每天举行。这方面当然是有议题才会举行,否则会浪费大家的时间,跑到来却没有甚么新闻采访。

今日举行记者会有几个目的,第一个最主要是与大家回顾昨日整个事件。昨日,大家都知道八月五日有罢工,亦有所谓的“不合作运动”,带来的社会影响有多大呢?就最近一连串这样的事件,行政长官昨日早上也很清晰地在记者会向大家交代,是明显有组织、有计划的暴力行动,而且是不断升级,以及已经偏离了和平、理性地表达意见,特别是与《逃犯条例》修订的工作明显已经偏离得相当远。所以在这方面,我们希望大家能够明白到整件事和最新的发展是如何?

今天除了我出席外,还有几位同事,包括保安局局长李家超,消防处副消防总长(质素保证及管理)郑瑞安,在道路问题方面,有运输署助理署长(管理及辅助客运)郭惠英、路政署副署长吴伟强,尤其在交通灯方面,不要低估其影响力,其实是相当大,亦有一些直至现在还未能复修,对于途人、道路安全、行人及老百姓在区内活动都有一定的影响,所以今日我们以民生的角度看,亦是以一个整体宏观,我很乐意回答大家的问题。

首先,我在开场发言会说几句简单的话。我要衷心感谢很多市民,特别是大部分市民坚守岗位,当然包括我们的公务员。昨日很多市民虽然在交通上有相当大困难,因为港铁很多路线受到阻误,他们面对的环境很困难,但很多都坚持上班,可以说是身水身汗地上班,目的是希望能够继续为香港作出贡献,亦确保香港可以向前发展。这方面我觉得需要向他们致以崇高的敬意。这亦可以看到香港绝大部分市民是奉公守法,希望社会安宁、太平。

另外,我亦要多谢很多社福机构,虽然有部分同工由于他们的选择或种种理由未能上班,或是选择罢工,但主要服务是没有受到阻碍。有些为长者送饭的服务虽然因为交通阻塞有延误,可能要两餐合成一餐送达,或到达时已经很迟,亦有一些能够继续提供两餐热食给老人家、残疾人士等,这方面我亦要向他们致以衷心感谢。

另外,政府部门的同事大部分都紧守岗位,虽然有很多因为交通问题迟了几小时才能上班,但我们的运作大致是正常,包括医疗体系等等,都是继续运作。

但我想指出,正如行政长官昨日很清晰地开宗明义说,近期的集会已经变得更暴力化,更尖锐,可以说明显是罔顾法纪。大家看到昨日“不合作运动”令八个区受到影响,有罢工、集会等,这些地区的集会开始不久,已经有一些参与者采取一些明显是违法的行动,例如堵塞道路、主要干线,甚至乎有二百多支交通灯受到严重损坏、电线被剪断,这方面稍后路政署副署长和运输署的同事会向大家交代。这些对于我们的人身安全有一定影响,因为大家每日都会使用道路,这个不容忽视。

另外,由昨日下午开始,全港有约十多间警署连续受到围堵和袭击,亦有警车被破坏,为附近地区造成相当大的混乱,警方亦需要作出回应。在此,我真的希望大家不要继续做这些损害香港整体利益和安宁的暴力行动,因为这些行动只会把香港推进一个相当危险的边缘,我们一定要尽快制止这些暴力行动。

我亦想在此提醒市民,由于这些暴力很多时会去到地区层面,特别是在警署附近。如果发生暴力集会、示威等时候,希望普通市民、老百姓和街坊千万要远离这些示威区,这完全是为了你们个人的安全着想,请远离这些示威区,以及不要阻碍警方的执法工作。这其实对你们自己的人身安全有很重要的保障。

最后,我想说明,是大家都看到现时这些社会矛盾,即现时发生的事情,我们很痛心。其实这些一连串示威行动,已经与修订《逃犯条例》扯不上关系。为甚么我会这样说?因为《逃犯条例》的修订已经彻底、完全停顿下来,我可以形容为已划上完整的句号。所以修订条例已经不再是大家应该着意的问题,反而是当前我们面对的治安状况。

我们希望大家齐心协力向暴力说“不”,希望这些暴力行为能尽快停止,大家齐心守护我们的法治,守护我们的香港。香港很难得有今日的成就,其实是得来不易,我希望大家继续一起努力,“停一停、谂一谂”,就算对政府的施政有不满的地方,我们有其他途径去表达,有其他途径去解决,千万千万不要诉诸暴力,亦不要把香港多年来建立的成就毁诸一旦。

现在我先请保安局局长先发言,之后是消防处副消防总长、运输署助理署长,以及路政署副署长,向大家作扼要的发言。多谢。