港垃圾货柜遭菲遣返 环团揭港年啃逾十万吨洋垃圾 沦国际垃圾岗
香港是自由贸易港,但有不法份子利用此漏洞,涉嫌以“电子配件”为名目,走私受污染的破碎电路板、电子及塑胶垃圾到菲律宾,遭揭破后被遣返。环团追踪发现,个案涉两间本港公司,都未有领取处理电子废物的牌照。而自管制全球有害废物出入口的《巴塞尔公约》于前年生效后,本港去年就有逾28万吨废塑胶未能转口到其他国家,需要“硬食”,令香港沦为国际垃圾岗。
环团警告,电路板所含的铅是剧毒重金属,能影响人的神经、内脏功能和血液系统,促请港府调查事件,并公布如何处置货柜。
环保署就承认早于5月底知悉事件,但一直未有对外公布,而现时未能证实任何公司或人士涉案。当货柜抵港时,会联同海关检查及执法。海关就指,在截获怀疑非法进口废物时,海关会按程序将案件及相关检取之物品,转交环保署跟进调查及作出检控。
“电子配件”报关 实为电子垃圾
环保团体绿色和平调查揭发,今年1月12 日,香港的“庆源科技环保有限公司”委托“海丰集装箱运输有限公司”,由香港寄出一个长40呎、重25吨,报称为“电子配件”的货柜,该货柜运抵上海后再转换另一艘货轮,并于2月1日运抵菲律宾棉兰老岛国货柜码头。
不过,菲律宾海关指出,该货柜所运载的货物与报关的资料不符,一直被当地海关扣查。当地政府的环境及自然资源部再于上月24日检查发现,该货柜实际为受污染的破碎电路板、电容器、PVC等有害废物,涉嫌违反当地及香港法例,以及《巴塞尔公约》。当地政府遂于本月3日,把货柜退予香港公司“巨福企业有限公司”。但绿色和平追踪发现,该货柜被运上海丰名古屋号(SITC Nagoya)于6月7日运达上海后,便不知所踪。
绿色和平查册发现,本应接收退货的巨福企业有限公司,位于南生围附近一个货柜场。而负责出货的“庆源科技环保有限公司”则是上环一个商厦单位。而涉事的两间香港公司,均未获发出口电子废料的相关牌照及许可证。
事实上,是次垃圾贸易问题,只是香港“洋垃圾”问题的冰山一角。2016年,有环保团体揭发总共有123个装了废矿渣的货柜,从罗马尼亚到港,该批垃圾滞留在香港,长达两年多,至今仍未运离。
逾半洋废塑胶未能转口 或弃到堆填区
统计处数字显示,自《巴塞尔公约》于2017年5月生效后,本港去年洋废塑胶进口量为600,631吨,但只有279,764吨可转口。意味有逾半、即320,867吨洋废塑胶滞港,不确定有多少垃圾弃至到堆填区。
绿色和平资深项目主任连佩怡指出,管制全球有害废物出入口的《巴塞尔公约》通过后,规定废塑胶必须妥善分类及清洗干净,才能出口到其他国家回收再造。香港不论是电子垃圾、废塑胶以至其他垃圾,大多以出口循环再造为主,大部份都是未经适当处理,难以再出口的垃圾。
而自中国大陆及东南亚各地近年相继收紧洋垃圾入口后,世界多国都面对自身垃圾无法出口,以致在当地堆积,或被迫送往堆填区或焚化炉的问题。而电子及塑胶垃圾对人体健康造成影响,电路板所含的铅是剧毒重金属,能影响人的神经、内脏功能和血液系统,污染物需受本港法例规管及研究处置方法。绿色和平表示,源头减废才是治标治本的方法。
环保署早知悉事件 暂未证实有人涉案
针对是次香港垃圾货柜遭菲律宾退回的事件,环保署原来早于五月底收到菲律宾当局通报,有怀疑非法跨境转移的废物须退回香港,但未有对外公布。环保署指,已立即根据《巴塞尔公约》的网络,与菲律宾当局联络,要求提供进一步资料,亦联络其他相关公司及人士调查,惟现时未能证实任何公司或人士涉案。环保署会联海关监察货柜的动向,并会在该货柜抵港时于口岸检查该货柜,以确定货柜所载物料属何种废物或物料。经核实后若发现有人非法出口废物的情况,会按相关法例采取适当行动。
海关就指,在进出口废物管理方面,会与环保署以及海外执法机关保持紧密合作,携手打击越境转移废物的非法活动。在截获怀疑非法进口废物时,海关会按程序将案件及相关检取之物品,转交环保署跟进调查及作出检控。