【01观点】薪酬应与社会贡献挂钩 医院清洁工应获有尊严待遇
沙田威尔斯亲王医院过百名外判清洁工,因为不满同工不同酬,以及外判公司信佳集团多年来恶劣的工作待遇,诸如要在厕所内休息等,本周发起罢工,要求公司将旧有员工薪酬上调至9,000元,与新入职员工看齐,并改善津贴及人手编制。受事件影响,威院已被迫抽调医院内部员工处理紧急清洁工作。虽然院方服务尚能维持正常,但外判商和医管局都应该正视清洁工的诉求,给予他们合理的报酬待遇,肯定他们的付出。
职业无分贵贱,每个对社会整体福祉有贡献的职业,都应当得到一份“有尊严的待遇”,清洁工人当然也包括其中。在医疗系统中,医生和护士当然是关键人员,但清洁人员的角色同样重要,尤其是护士长期人手不足,本港平均每名护士与病人比例为1:11,远比国际标准的1:6为差,走在医疗团队最前线的清洁工人亦须身兼多职,除负责病房清洁,还要照顾琐碎事务,帮病人送饭,俨如半个南丁格尔。医院没有他们便无法正常运作,本港的医疗服务水平亦无法维持在现时这么高的水平。
英国智库新经济基金(New Economics Foundation)在2009年发表的一份研究报告,就提出医院清洁工对社会的贡献比银行家还要高。新经济基金指出,衡量一个工种的薪酬,不应仅仅著眼于经济效益和利润追逐,还应考虑到有关工种的社会价值,诸如对环境和大众福祉的影响。为此基金特别引入一种崭新的方式,去衡量多项工种的薪金水平及其社会价值。
基金会的报告指出,医院清洁工的社会价值,除了确保医院能正常运作,还包括减低病人和其他出入医院人士感染金黄葡萄球菌等的机会。报告指出,病人感染金黄葡萄球菌除了会增加公共医疗体系的开支成本,中招病人也可能要更长时间住院,甚至不幸丧命。
负责报告的研究员,根据《英国医学期刊》一份成本效益分析报告,得出一名医院清洁工每年平均可减少5至9名在院病人感染金黄萄葡球菌,保守估计每名清洁工人平均一年因此可拯救大约一名病人的性命。综合以上种种考虑并加以量化,报告估算,每花1镑薪酬在医院清洁工身上,就可以换来相当于10镑的社会价值。
报告指出,就算不考虑清洁工在确保医院正常运作上的贡献,只考虑清洁工对减少在院人士感染金黄葡萄球菌的社会成本,每花1镑于清洁工薪酬上,仍可带来相当于2.3镑的社会价值。反观其他行业如银行家,虽年赚50万至8000万镑,但他们在金融海啸对全球经济民生的伤害,却大得惊人,据新经济基金的研究估计,当年他们每赚1镑,社会价值所蒙受的损失就达到7镑。
当然,正如新经济基金所强调,这项研究的目标,不是要针对那些出任高收入职位的个人,又或简单地一刀切认为,低收入工种人士就应该赚多些;真正关键是必须令到不同工种的薪酬,与他们所带来的社会价值挂勾,能够反映它们所创造的真正价值。从这个角度出发,医院清洁工的薪酬,理应正确反映他们对社会的贡献。一个重视公义的社会,不应让医院清洁工沦为辛苦、低薪兼无尊严的工作。