申诉专员刘燕卿离任在即　冀政府加快公开资料法立例

申诉专员刘燕卿明日（29日）将迎来任内最后一个工作日。担任申诉专员五年之久，过去更曾任消委会主席、地产代理监管局委员等多个监管机构公职，她认为任内达成多项目标，包括提出50项主动调查、调解个案大幅上升，以及成功处理多项投诉等。
她加快《公开资料法》立法，并建议可参考《防止贿赂条例》，增加受监管的公营机构，包括港铁。

在任申诉专员五年期间，刘燕卿表示投诉数字仍然居高不下。她直指在处理不少涉及政府部门的投诉上，部门曾提出不同理由，包括部门没有备存资料、需要动用大量人手编制资料，以及以资料涉及第三方的保密条款为由，拒绝披露资料。

即使需大量人手准备　涉公众利益亦“要做”

刘燕卿批评，倘若市民的投诉涉及公众利益，拒绝披露资料并不是开诚布公的做法，又指即使编制资料需大量人手准备，一旦涉及公众利益“就要做”，人手不足并非理由，部门不可能过去多年来均无资料备存。

她续指，政府部门或公营机构，倘若在事情发生前，已知悉事件将涉及公众利益，就应事先删除有关第三方保密的条文，以公众利益为优先。否则，开明问责将变相形同虚设。

现时不根据《公开资料守则》公开资料，并无惩罚机制。法改会去年发表《公开资料》咨询文件，建议将删除、修改、隐藏和阻止资料公开列为罪行；而涉及防务、保安；政府间事务的资料，则有绝对豁免权。

刘燕卿直批法改会的建议保守，她认为法改会应加快推动立法，并参考《防止贿赂条例》，将公营机构的涵盖范围，由现时受监察的26个公营机构，扩展至113个，包括港铁和城规会等。她解释，不少公营机构均涉及公共职能和公帑运用，受监管仍理所当然。

同时，刘燕卿认为，法改会建议对部分事务资料设绝对豁免权的做法并不可取。她指绝对豁免方面应首先考虑有否涉及公众利益，再决定作有限制豁免，而非绝对豁免，否则将阻碍公开资料向前推进。

与赵慧贤交接顺利

下任申诉专员赵慧贤将在下周一（1日）正式上任，刘燕卿透露两人交接顺利，早前已向她交代公署现时的工作情况，认为现时评论其工作结果实在言之尚早，又寄语继任人应秉承公署“公平、公开、无私、无畏”的精神，处理日常工作。

刘燕卿又透露，去年港铁四线故障事故，公署正研究会否就交通协调中心展开主动调查，惟研究结果将由下任专员赵慧贤作出公布。不论研究结果调查与否，署方均会对公众作出正式公布及解释。