【沙中线】委员会裁决工程无按合约规定执行　惟安全毋须重建加固

沙中线红磡站连接出现工程问题，政府其后成立红磡站独立调查委员会调查事件，并于上月25日提交中期报告。
行政长官林郑月娥、运输及房屋局局长陈帆今日（26日）下午3时召开记者会，交代中期报告内容。内容提及委员会裁决，认为红磡站扩建部分的连续墙及月台层板建造工程在要项上并没有按照工程合约编号1112的规定执行，不过委员会认为，其建造工程｢达到安全水平｣，连续墙及月台层板毋须重建或加固。同时委员会确认是泛迅员工剪筋。
陈帆表示，作为局长责任“逃不了”；林郑则指工程质量远超于安全，将全面追究责任“唔会安全就当无事发生”。

报告部分内容被遮盖

就沙中线上月25日提交的中期报告，经律政司检视报告后，林郑月娥认为部分内容须遮盖，以免对刑事检控产生影响。林郑又指，过去一个月多次与律政司沟通，看其遮盖部分能否公开，惟最后认同其决定，又指将来会公开遮盖内容。

林郑引述委员会主席夏正民表示，由于数项调查仍在进行中，包括凿墙工作尚未完成，以及发现红磡站北面、南面连接隧道及列车停放处违规问题，故提交终期报告实属过早，惟考虑公众对红磡站扩建部分的连续墙及月台层板工程的安全疑虑，决定提交中期报告。

委员会：连续墙、月台层板毋须重建或加固

委员会在报告中提到认为，虽然政府代表律师曾言，目前就结构上是否安全下判断，仍然是言之尚早，但委员会并不同意。委员会续指，考虑所有证据，尤其是独立结构工程专家的证供后，信纳建筑物达安全水平，连续墙及月台层板毋须重建或加固。

至于剪钢筋的指控，委员会认为，虽然涉及范围不广，亦非有系统，只属个别行为，但确曾有发生，有多次当没有A款钢筋可用时，工人试图将B款钢筋改为A款。而上述的事件都是泛迅雇员所为。

为了促进公众安全，再保证工程质量，委员会建议车站通车后，应持续监察其结构，以给予公众信心。

委员会又表示，发现港铁和礼顿均｢极度倚赖检测表格｣，视之为主要的即时记录，然而调查期间发现，部分表格是否准确，实属疑问。委员会认为，填写检测表格的程序｢不够严谨｣。委员会建议，港铁和政府都应各自就机构内的项目管理，以及项目督导职位，检视担任有关职位人员所需的｢胜任能力｣，包括个人训练、技术、经验及知识等条件。

建议增开新铁路发展署署长一职

委员会又建议，政府日后推展铁路改善项目时，应成立工程项目委员会，提供整体方向，委员会由合适的政府人员出任。另外，政府应考虑是否应由路政署署长负责铁路项目，抑或另开新铁路发展署署长职位，专责相关事务。

对于是次采用的｢服务经营权｣模式，委员会表示，政府应考虑是否仍要采用，抑或恢复以往的｢拥有权｣模式；又或参照英国的｢特别用途工具｣模式，设立专职董事会和推展机构。

另外，为免对相关刑事调查和刑事检控产生不恰当影响，报告中有部分内容被遮盖，当中包括不少有关中科董事总经理潘焯鸿的证据。

运输及房屋局局长陈帆表示，港铁一直未能提交红磡站扩建部分的施工图则及回应安全问题，故要求港铁继续进行全面评估策略，并于调查委员会向政府提交最后报告前，提交相关报告交代情况。陈帆续指，政府会督促港铁尽快完成第二及第三阶段全面评估策略，并会严格把关令公众更安心。

同时，为释除公众对车站安全隐患的疑虑，将在通车后，于红磡站车站装设仪器，以侦测车站运作时的移动幅度，惟报告提及独立结构工程专家预测，即使车站结构有任何移动，幅度都会极为轻微。
至于跟进工作，陈帆则指委员会建议在中期报告发表当日起计12个月后进行跟进审计，以便向行政长官汇报，确保中期报告建议的措施妥善实行。

对于委员会中期报告裁决红磡站结构达安全水平，是否意味政府不会加固红磡站，陈帆表示不适宜评论委员会的裁决，惟委员会于报告提及其搜证工作水平采取较高标准。至于政府会否向港铁或承建商追讨赔偿，陈帆则指委员会调查范围不包括刑事及民事责任，会待委员会提交终期报告后，就有关事实寻求法律意见，并保留对有关机构追究权利。

林郑：会全面追究责任

林郑补充，工程不仅须合乎安全，亦包括质量、诚信、工程完整性以及是否合乎法规。她重申，工程质量远超于安全，将全面追究责任“唔会安全就当无事发生”。她另指，委员会目前虽然就工程结构是否安全有相关裁决，惟确保审慎评估，委员会将待港铁下月完成三个阶段的全面评估策略后提交进一步资料，政府届时会再作审视。至于执法部门参与调查沙中线的进展如何，林郑表示目前不宜公布，但重申将追究港铁、承建商礼顿以至分判商责任。

被问到沙中线事件，作为运房局局长是否同样须承担责任。陈帆回应指，作为政治任命官员，倘运房局有任合不理想情况，会虚心听取意见，不论发生任何事情，都有责任承担并处理问题。

对于调查报告提及剪钢筋是泛迅员工所为，政府会否率先向泛迅采取行动。陈帆表示，委员会的调查过程中，找不到充分证据大规模及系统性剪钢筋，惟有事例显示将B型钢筋剪短为A型钢筋。对于剪钢筋涉及刑事成分，政府已将相关情况交予执法单位跟进。

沙中线能否局部通车?陈帆表示目前委员会只完成红磡站扩建部分的连续墙及月台层板工程调查工作，仍有其他范围的调查及全面评估策略仍未完成，故须确定上述范围是否合乎法规，方能再作决定。报告提到，据委员会了解，全面评估须待下月左右才备妥。

沙中线红磡站扩建部分的连续墙及月台层板工程去年屡被揭发工程丑闻，政府于去年7月10日成立调查委员会彻查事件，并由去年10月22日展开了46日实质聆讯，至1月29日结束，当中听取了72名证人证据，并接纳了另外14名证人供词及一份专家报告。委员会于上月25日向行政长官提交中期报告。

政府其后于1月30日再公布红磡站北面、南面连接隧道及列车停放处缺失施工纪录及擅改图则，故宣布扩大委员会职权范围，将上述3个位置一并列入调查范围内，并将提交报告日期延至8月30日。

三议题同一记招交代 林郑承认罕见

另外，对于记协出声明不满政府将三个具争议议题在同一个记者会交代，林郑月娥解画，指召开记者会交代三个议题包括沙中线红磡站扩建部分的连续墙及月台层板工程、三隧分流无约束力议案及移交逃犯修订条例，源于三个议题于今早行政会议讨论并得到支持及通过，故向传媒一并公布最新进展，并向社会交代。

林郑表示其后进一步补充，承认有关情况实属罕见，惟上述议题均涉及时间性，须短时间内向公众发布消息及进展，故采纳了此形式公布消息，又借此支持局长见传媒，而不是交由个别部门独立处理。惟她表示，倘传媒有异议，将从善如流采纳意见。