食环署副署长:四度提出租金调整建议 惟不获立法会通过
申诉专员公署昨天(30日)发表两项主动调查报告,批评食环署对街市摊档的租务管理出现问题,调查指,有76%的摊档租金低于市场租金水平,另由于不同的“承租机制”和“冻租措施”,令摊档租金差异可逾70至90倍,造成不公平竞争的营商环境。
食物环境卫生署副署长(行政及发展) 黄福来今天(31日)致电电台节目,解释租金水平低于市值及差距大的原因,称因1998年金融风暴后,政府下调摊档租金30%,并冻结在该水平至去年,历时共19年,累积较通胀低了26%,故出现部分摊档的租金远低于市价。他指食环署在多年来曾4度向立法会提出调整租金的方案,但不获通过。
黄福来表示,1998年金融风暴后,政府划一下调公众街市摊档租金30%,并冻结在该水平至去年,历时共19年,累积通胀低了26%,故出现部分摊档的租金远低于市价。他称过往曾多次提出租金调整建议,在2001、2009、2010及2013年均在立法会讨论,“我们已有充分咨询,好可惜做不到。”
黄福来承认,租金低于市值是需要处理的问题,无法提供诱因令贩商做得好,可能会引致营业时间不足、贩商改变摊档用途等问题,他形容食环署现时有决心去改善问题,希望透过财政预算案中预留的20亿元,推行“街市现代化计划”,改善街市硬件,如增加街市摊档的面积和加阔公共通道等,并改善摊档竞投规则,“希望最终做到公平竞争,及不以公帑补贴私人生意。”
黄福来指,现时会审视哪个街市适合先推行现代化计划,成为楷模,但对于何时能做到完全不需以公帑补贴,就指未有相关时间表,现会逐个计划去实行。他又指会加强培训前线员工及执法,对于是否会取消前小贩户的特惠租金,他称“有决心小心去做”。
黄福来被全港公共街市贩商大联盟主席黄齐伟问到,申诉专员公署昨指食环署公众街市在5年内录得逾16亿元的赤字,是否只是包含补贴贩商租金的支出,当中会否包括维修等费用时,黄福来指现未有资料,而黄齐伟就质疑,“报告对贩商不公平,据我所知,很多支出落入维修70、80年代的街市,16亿是否只包括补贴﹖”
出席同一节目的立法会议员柯创盛表示,食环署去年提出开设一个新职位,负责领导新街市科,以检讨、活化及现代化街市的硬件及营运,但仍未见有效果。而对于检讨租金水平,柯创盛重申应全面咨询,“不用太急”。