未来30年欠逾1200公顷土地 消息人士批过度低估:无视住大啲诉求
关乎香港未来土地供应的“土地大辩论”,将于本周四(26日)展开,土地供应专责小组将18项未来土地发展选项,交予公众选择。
不过,消息人士透露,虽然政府于《香港2030+》的未来规划中,提及本港未来面对逾1200公顷的土地短缺,但其实仍未计及多项因素,包括改善人均居住面积、扩充医疗服务及经济发展等,形容逾1200公顷土地只是“最保守估计”,倘要完全应付未来发展及房屋需要,土地短缺的数字,可以用“难以想像”去形容。
政府于《香港2030+》的长远规划中,提出未来尚欠逾1200公顷土地应付发展,当中包括230公顷房屋用地,逾300公顷经济用途土地及逾700公顷政府、机构或社区设施及休憩用地等。不过,消息人士透露,单是房屋用地的短缺,其实并未计算倘要改善人均居住面积的诉求。
无视“住大啲”诉求
团结香港基金早前称,若香港人均居住面积由现时的170平方呎增至新加坡的270平方呎水平,将额外需要3,530公顷土地。消息人士就指,虽然3500多公顷数字或有水份,但明显政府的未来盘算中,未有回应社会要求“住大啲”的诉求,倘今次公众咨询市民对改善生活空间有强烈需求,房屋土地供应短缺问题,将会极为严重。
部份国家/地区人均居住面积
深圳:300平方呎
新加坡:270平方呎
上海:260平方呎
东京:210平方呎
香港:161平方呎
值得注意是,虽然政府早已列出,未来需要700多公顷土地预留作政府及机构社区用地(即俗称GIC用地),但原来不少未来发展未有计及在内,例如本港人口持续老化,公营医疗服务例如医院重建及新建医院等,都并非于上述的700多公顷用地当中。当局只曾提及,未来医疗设施用地会预留不多于5公顷土地,但其实该土地只是中药检测中心,与扩充公营医疗服务没有关连。
推测深圳仅得4.5%经济增长
消息人士说,由政府提供的《香港2030+》规划文件,当中提及的未来土地需求项目,以“过度低估”来形容并不为过,除了GIC用地严重低估,连经济增长所带动的土地需求量亦未有准确估算。例如政府曾预测与香港仅一河之隔的深圳,未来经济增长仅得4.5%左右,消息人士便指:“如果系咁,深圳市委书记炒得啦!”
此外,国家近期力推展的“大湾区”计划,是未来发展的大方针,但亦未有包括在《香港2030+》的估算当中。换言之,香港未来经济发展的重要一环,港府仍未预留足够土地应付,甚至可以说“反应滞后”。
有土地小组成员就指,未来除了动员公众一同参与咨询发表意见,更要向公众阐明,香港未来的土地供应缺口,远超1200公顷的规模,并非随便动用一、两个发展选项便可解决一切问题根源。
现有住户改善居住面积难度大
土地供应小组主席黄远辉回应查询时表示,由于《香港2030+》预计未来需要100万个住屋单位,公私营比例为6:4,两者分别以面积50平方米及75平方米计算,相信若人口增长放缓令需求减少,有关改善居住面积效果可以间接做到。
他又透露,外界对政府估算欠缺土地数量有不同意见,“估算过高或过低都有”,但他形容未来土地供应形势是严峻的,因此小组更需要做好今次咨询工作。
不过,消息人士指要现有住户获得改善机会的难度极大,因他们需要能够透过搬迁较大面积单位才可达到,但应付更高租金和楼价的情况,其实并不乐观。“负担能力不可能大幅提高,但租金及楼价升势持续,他们只可能‘愈住愈细、愈住愈贵’。”