【专访】强积金对冲怎取消？　张宇人黄国健称现届政府无“摸底”

强积金计划2000年实施，旨在给予雇员多一份退休保障，不过法例容许雇主以强积金对冲，被劳方批评削弱工人的退休保障。
究竟何时才适合取消对冲，社会上争论多时都未有定案。直至月初，政务司司长张建宗说，取消对冲的方案已到最后阶段，只待各方作最后商讨，有信心可在上半年推出方案，似乎取消对冲指日可待。
《香港01》访问两名行政会议成员兼立法会议员，分别是代表商界的饮食界张宇人，以及代表劳工界的工联会黄国健，尝试了解劳资双方如何看坊间流传的取消对冲方案，不过，两人均指，现届政府从未接触他们“摸底”。

所谓“强积金对冲”，即雇主可在雇员的强积金供款中，抽取雇主供款部份及其累算权益，以抵销支付给雇员的遣散费或长期服务金。由于取消对冲必然增加营商成本，对冲如何取消、何时取消，一直是劳资间的角力。前特首梁振英尝试解决这烫手山芋，去年在其最后一份施政报告中，提出以“划线”方式取消强积金对冲，方案其后亦获行政会议通过，不过梁振英没有连任特首，令方案至今未能落实。

去年上任的特首林郑月娥在其首份施政报告中，重提处理强积金对冲问题，政务司司长张建宗本月初更明言，政府愿意扮演积极角色，协调同时作财政承担，相信投入远高于上届政府建议的79亿元。

“你说有甚么方案可以接受呢？没有一个取消对冲方案是可以接受。”立法会中，饮食界张宇人始终如一，反对取消强积金对冲。

他重提政府九十年代推销强积金时，以可对冲来说服商界接受，但他认为不能以时移世易为由将之取消，即使政府承诺在一段时间内肯“包底”，张宇人觉得，中小微企将来亦要承受庞大开支：“现在大家都不知自己的员工和生意去到哪个位置，我们要找一大笔数，没有对冲的话，唯有做拨备，该拨备会很沉重，对很多公司来说，给几年的时间做拨备是不够时间。”

言下之意，若政府的方案细节能协助中小微企，张宇人并非铁板一块，但他透露现届政府没有人接触他：“我不知道甚么是妥协，没有人来问过我，有甚么可以妥协？”他强调，不介意政府充当“阔佬”，长远为商界承担对冲成本：“一年三十几亿而已，政府‘找唔起’吗？如果佢肯‘找数’，那我‘找过世’又有何问题？”

另一边厢，工联会黄国健都笑言，现届政府在取消强积金对冲上做法神秘：“不知为何完全没甚么声气出来，商界没有收过讯息，其实我们一点讯息都没有收过，反而在公开途径听过一点风声。”

他指出，张建宗在上届政府担任劳工及福利局局长时，有就取消强积金对冲与他们联络，但未曾去到具体方案的地步：“只是类似一种探讨的模式，现在社会上传得很厉害，强积金用来对冲的部分，如遣散费、长服金政府需要封顶，非现时的数字，应该要降低，但政府其实没有直接跟我们谈过的。”他认为政府能交出“大家都接受”的具体方案，就算事前没有“摸底”都能接受。

有传媒报道，政府现时的初步方案是由雇主额外付出雇员薪酬的百分之1，并储到专用户口，而非商界提出过的基金方案，黄国健认为，只要雇员能够取得完整的强积金供款，哪个方式都可以：“雇主应该用公共基金模式？抑或私人储存的模式去达到此目标？我们没有所谓。”不过，他促请政府尽快行动，让劳资尽早双方能够以方案作基础谈判：“（取消对冲）需要讨价还价、磋商的过程，这个过程需要时间，如果太迟拿方案出来，取消对冲便迟点落实。”