【巴拿马文件】五条问答告诉你 离岸公司为何臭名远播

撰文: 萧辉浩
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(路透社)

国际调查记者联盟(International Consortium of Investigative Journalists)取得巴拿马神秘律师行莫萨克·冯赛卡(Mossack Fonseca & Co.)的资料,牵涉全球大批的权贵,他们被指开设“离岸公司”,隐藏自己的资料。

不过,连ICIJ都承认,开设离岸公司未必等于有违法行为,那为何全球的记者,均如此重视权贵开设“离岸公司”?记者尝试解释整个现象。

1. 离岸公司是甚么?

“离岸公司”泛指一些不在本国注册的公司,在香港而言,如果一间公司是在开曼群岛注册,便算是“离岸公司”的典型例子。

一般而言,离岸公司会在一些私隐度较高、税务条例规宽松的地方注册,较常见的注册地点包括英属处女岛(BVI)、百慕达、开曼群岛等。离岸公司的特点在于,不受本国法例规管,只须按注册地法例行事。

2. 离岸公司与一般香港公司有何分别?

在香港,所有注册公司均要把资料登记于公司注册处,供市民付费查阅,当中的资料包括董事姓名、部分身份证号码、常住地址、所拥有的其他公司、股权变动等。

大律师陆伟雄指出,离岸公司不用遵守香港《公司条例》,只需按注册地法例处理税务和法律问题,因此不少人会设立离岸公司避税。他形容本港《公司条例》透明度高,离岸公司往往没这些要求,不少人为了保障私隐,因此驻册离岸公司。

例如,位于加勒比海的英属维京群岛,驻册公司并不需要公开股东名册予公众查询,加上极低的税率,便成为极度受欢迎的离岸公司驻册地。

3. 离岸公司为何恶名昭彰?

因为离岸公司监管宽松,甚至有不少监管空白,加上如此高的私隐度,令离岸公司成为避税甚至不法勾当的天堂。比如,一间公司可以透过一间离岸的子公司,合法买入大量货品,再转售于母公司,以此避税甚至是绕过外汇管制。离岸公司甚至可以成为不少权贵收受利益,或以权谋私的工具。假设,一名官员在某些重大政策公布前,透过离岸公司预先入市,外界的追查和监测遇上很大困难。因此,不少国际组织,例如国际货币基金组织,曾多次呼吁这些离岸金融中心,增加透明度及监管。欧盟在今年,就把英属维京群岛列为“非合作税务管辖区”。

值得一提的是,香港也往往被外国视为离岸金融中心。而在本港、发展局局长陈茂波及特首办主任邱腾华的家人,都曾被揭发持有BVI公司。

4. 在香港,离岸公司会带来甚么具体问题?

大律师陆伟雄说,由于离岸公司私隐度极高,在处理法律问题时,例如追讨债务时,遇上离岸公司,将束手无策只能放弃。现时本港的法例,容许公众查询公司董事的地址,如果不知道对方的身份和地址,将令追讨出现困难。工党立法会议员李卓人亦指,若打工仔受聘于离岸公司,一旦遇上欠薪拖粮等问题,将无法按《劳工法例》向公司董事追讨。

现时在本港,一般人做生意于交易前,可以透过公司查册追查对方底细,但离岸公司却为此增添难度。在日常的新闻工作之中,遇上离岸公司往往亦代表事件不能再被追查,削弱公众知情权。

5.有办法可以解决离岸公司所带来的不便吗?

暂时没有。大律师陆伟雄直言,设立离岸公司保障私隐是大势所趋,而且情况一直存在。他建议,若有需要与离岸公司有生意来往,可考虑在交易时要求对方股东或董事作私人担保,一旦出现法律纠纷也可向担保人追讨。