惩教人员被指涉买卖调动更份 大律师:或触犯公职人员行为失当罪
惩教人员被指控用钱买卖及调动更份,涉嫌触犯公职人员行为失当罪。有网民昨日于公务员网上群组张贴帖文,指控有资深惩教人员因不愿返夜更,以支付800元将夜更“卖出”,岗位及当值情况与纪录不符。
有法律界人士直言,此举除涉嫌触犯公职人员行为失当罪,亦违反惩教署工作守则。
惩教署回复指,已即时指派服务质素处就事件进行调查,重申署方对惩教人员的纪律有严格要求,如发现任何违法或违纪的行为,必定严肃处理,包括将事件转介其他执法机构跟进。
帖文指监狱主管“长期默并纵容”
Facebook群组“公务员Secrets”昨日有一帖文,指控“惩署正式沦陷”。文章指,惩教署职员集体犯法,买卖及调动更份,由于不少资深同事不愿意返夜更,普遍做法是将自己的夜更,以800元卖给资历较浅的同事,若找不到同事调更,就会于上班当日临时通知,指“有急事”要申请例假或病假,值日官或会强迫职员连续接更,亦不用跟原定更期返工,岗位与当值时的情况与纪录不符。
文章指控监狱主管“长期默许并纵容”事情,有职员更被要求连返全日,违反公务员事务局规定。
文章又指, 涉及监狱包括位置较为偏远的石壁监狱、塘福监狱,而荔枝角收押所及赤柱监狱,更加由值日官助理统筹调更和买卖更份,行内称做法为“油菜”,即有油水的意思。
惩署:已就事件调查
大律师陆伟雄表示,若上述指控属实,由于涉及金钱利益,事情亦非简单错误,而是处心积累,加上署方管理层不知情,会涉嫌触犯公职人员行为失当罪。他称,因涉及人员私下调更而未获署方同意,此举亦会违反惩教署工作守则。
立法会保安事务委员会委员葛珮帆称,未有听闻相关情况发生,但认为若有证据,应各署方投诉,彻查事件。
惩教署称,已即时指派服务质素处就事件进行调查,而署方就工作分配订定清晰指引,以合乎运作需要及公平的原则作出编配或调更的安排。各院所班务职员的更表均由值日官拟定,并经院所总惩教主任或以上职级人员审批。所有调更的申请,必须获得审批人员批准后才可执行。署方亦设有机制,包括不定时就院所的更份编配等程序进行检视及审核。
公务员事务局则称会向有关部门了解。
财政年度 | 退休人数 | 其他流失 | 总数 |
2016/17 | 256 | 124 | 380 |
2015/16 | 267 | 98 | 365 |
2014/15 | 204 | 88 | 292 |
资料来源:惩教署
声称去年下半年逾百人离职或转职
此外,该篇文章又指惩教署于去年下半年,已逾100人辞职或转职,当中包括主任级人员、二级惩教助理等,而2015和2016年亦有数百人流失。
惩教署提供数字显示,上个财政年度(16/17年)有380人退休或流失,是3年来的新高(见表)。
葛珮帆称,一直与署方就人手问题沟通,知悉不少惩教人员因工作性质辛苦、工作地点偏远、工作环境并非太好,面对挑战颇大,故流失率高企。她建议可为较为年轻的惩教人员著想,如休息时间容许他们用手机、多宣传提升士气,令公众明白其工作性质。
惩教署表示,将进行全年招聘以加快填补近年人手空缺,而挽留人才措施包括推行“院所为本学长计划”以加强与新同事的沟通及协助他们尽快适应工作环境。
另外,署方亦积极研究五天工作周或其他值班更份的可行性、透过推动健康均衡生活的活动以建立团队精神,以及改善院所工作环境,包括人员工作岗位的设备及营房设施等。