【强积金首置安排】财库局列12道理由反驳谢伟俊　批势必推高楼价

新加坡政府容许市民动用公积金购买政府资助组屋，立法会议员谢伟俊昨日（29日）再向政府指出，坊间对强制性公积金计划管理局正研究容许市民提早动用供款作首次置业用途，回响颇大，并列出七项倾向支持舆论。财经事务及库务局局长刘怡翔回应称，积金局目前只是检视了其他国家的有关安排，分析在香港容许有关安排的利弊及可行性，积金局仍未有最终的建议。但同时以12大理由反驳谢伟俊，指出一旦破禁，会令楼市更加炽热，“当楼价大跌，业主无力供款时，变相连退休储蓄也赔上，亦可能令巿民背负额外债务”。

当局是于本月1日回复谢伟俊质询时，透露积金局正研究容许供款人退休前提取部分强积金累算供款，作首次置业用途（下称“强积金首置安排”）。他指社会对建议安排回响颇大，连日舆论有以下意见：

1、起码可赚住、又不用付基金管理费2、自置居所是退休生活最佳保障，没有子女亦可透过逆按揭提供退休保障3、容许灵活运用强积金供款支付置业首付建议，都应支持4、市民有支配自己财产权利，政府无权强行扣起市民部分工资作退休用途5、对打工仔个人资产增值，无疑有更大帮助6、迫使强积金受托人降低管理费及提升投资表现，将更多回报留给市民7、长远而言，雇主雇员总希望取消强积金，钱留自己手，总好过被基金经理蚕食

谢问及当局有否预计何时完成强积金首置安排可行性研究，以及会否承诺当研究结果为切实可行时，尽快落实该安排，以免有意首次置业人士在楼价回落至他们可接受水平时，错失置业良机。

刘怡翔回应称，“强积金首置安排”是个具争议性的课题，目前社会各界对这课题的意见纷纭，有支持亦有反对，并非只有谢罗列的支持意见。他在书面回应中，详列12个不应实行原因，主要是指一旦批准，会刺激楼下，当楼价逆转时，会令业主背上沉重债务。

12个反对意见如下：

1.强积金的目的是帮助巿民储蓄退休，不是帮巿民买楼，此构思违背原意2.当楼价大跌，业主无力供款时，变相连退休储蓄也赔上，亦可能令巿民背负额外债务3.与政府调控楼价的目标背道而驰4.变相鼓吹市民置业5.现时楼市气氛炽热，此构思可能大幅增加对楼市的需求，令楼价上升，不是合适时机6.有关安排增加一批实力不足的新买家，楼巿将更疯狂，带来风险7.房产投资的风险远高于强积金基金投资8.应先优化强积金制度，包括处理基金收费高昂等问题9.与其他国家比较，本港强积金的强制性供款比率偏低，而强积金户口平均结余只有18万元，对置业的帮助是杯水车薪10.要把强积金供款率调高，才会使提早提取权益置业的方案变得合理11.如提款买楼后再卖出，款项毋需回归强积金，即变相提前领取强积金，削弱强积金作退休安排之用12.考虑落实有关建议的行政负担

刘怡翔又说，综合谢伟俊在主体质询以及我概述正反双方的观点，足以反映研究容许提取强积金作首置用途，是一个非常复杂的课题。“我们会全面及透彻研究这构思能否真的带来支持推行方案的人士所论述的好处。我们不会预测楼价何时升跌，但政府有责任提醒巿民在加息周期对资产价格造成的影响，置业要量力而为。”