环保团体代表求覆核海下等三地胜诉 官令发还城规会考虑

撰文: 陈雯慧
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环保团体“保卫郊野公园”成立人之一、兼创建香港项目主任陈嘉琳,不满行政会议于2015年2月13日核准由城市规划委员会呈交包括海下、白腊和锁罗盘等三地的分区大纲草图,申请司法覆核,要求法庭下令城规会再次考虑及修改该三处地方的规划草图。法官今下达判词,裁定陈嘉琳胜诉,下令将涉案草图发还城规会及行政会议发还考虑,陈更获讼费。

环保人士陈嘉琳就西贡海下等地发展提司法覆核。(资料图片)

申请人陈嘉琳,答辩人分别是行政长官会同行政会议及城市规划委员会。

高院法官区庆祥在判词指,城规会就涉案地区的草拟图则,于2013年9月27日曾作公众咨询,事后收到逾1.4万份回应,并有两大反对声音,包括第一组来自该区村民、乡议区及个人,指所定乡村式发展区域不足以应付丁屋发展要求,另一组来自立法会议员、区议员、环保团体及其他组织、个人,指有关丁屋发展数字未经核实,数字不真实而提出反对。之后城规会再对草图作出修订,并于2014年4月28日召开第一次聆讯。

指城规会未合理咨询原居民

法官同意申请人理据,认为城规会在原居民真正需要上,未能提供合理咨询,未能履行咨询责任。此外根据城规会在2014年6月4日的会议记录,方案涉及一份测量地图,但并未用作草拟图则上,但就描绘不清晰海岸线测量地图、对海下湾海洋公园环境影响、以及原居民丁屋发展真正需面,城规会无提供适合解释,所以裁定城规会及行政会议败诉。

指城规会高估了村屋用地需求

申请人提覆核主要指城规会在考虑不同意见后,把海下等三地的部分“乡村式发展”地带,重新规划成“绿化带”或“农业用途”,并于去年底向行会呈交草图。申请人指城规会虽然已把海下等三地的“乡村式发展”地带范围缩细,但仍高估区内村屋用地的需求;另外,城规会也低估了有关发展对环境、生态系统、保育和生物多样性所造成的破坏。

案件编号:HCAL 28/2015