不满渔护署未将海下等地纳入郊野公园　环团提司法覆核

环保人士不满渔农自然护理署未有把6幅于西贡土地纳入郊野公园范围，质疑署方在未经讨论便自行作出决定，程序有不当之嫌，提出司法覆核。案件今日在高等法院聆讯，渔护署助理署长沈振雄今被传召作证，他坚称在作出决定前曾多次开会讨论该6地的问题，惟非所有讨论都记录在案。

申请人为“保卫郊野公园联盟”成员陈嘉琳，他不满渔护署前年决定，把海下、白腊、锁罗盘、土瓜坪、北潭凹及田夫仔等六幅土地，定为不适合纳入郊野公园，且毋须交予郊野公园及海岸公园委员会讨论。

申请人代表资深大律师祁志指出，未有任何文件记录署方的决定过程，质疑署方私自下决定，并在决定后才补上详尽评估资料，认为评估并不充分。

律师指2013年12月30日署方递上立法会的文件中，署方已完成对包括海下的土地评估，并表示其后会向委员会收取意见。惟事隔不足两个月，沈便向下属发出电邮，表示已决定把海下等6幅土地列作不适合纳入郊野公园范围，当中并无任何文件记载两个月来的会议及决定过程。

沈振雄辩称有关事宜署方已在不止一次的内部会议内讨论，整个过程及评估均遵照“不包括土地”的评估准则，又谓署长一直极重视该些土地安排，在正式公布前亦有参与草拟过程，只是非每次会议都有文件记载。

法官区庆祥不禁问到，假如署长对事件如此重视，署方却没任何文件纪录，是否署方的惯常做法。沈只称通常由秘书负责会议记录，会议“由朝开到晚”，未必每次开会都有记录的习惯。

申请人律师认为渔农署这样处理方式，反映程序有不当之嫌，又指当时署方声称基于发展潜力及管理困难，该六幅土地不适合纳入郊野公园，惟根据2011年当局为“不包括土地”设下的更新准则，有关因素更应成为优先考虑将土地递交委员会的因素，故此次决定跟政府政策方向相违背。

聆讯周四继续。

案件编号：HCAL 54/2014