【施政报告前瞻】林正财谈安老：居家、基层医疗、让长者“好死”

高龄海啸危机逼近、院舍服务良莠不齐、轮候时间过长等问题，近月再度掀起输入外劳的讨论。特首林郑月娥任内首份施政报告将于本月11日发表，行政会议成员、安老事务委员会主席林正财接受《香港01》专访，多次强调政策要“贴地”、配合长者意愿，直言政策失衡令高比例的长者居于院舍。林正财提出三大安老政策方向，包括今年施政报告应先推行居家安老政策；将长者中心同时成为管理健康中心，改善基层医疗；并提出让长者按意愿“好死”，免受过多痛苦。他又认为，输入外劳有逼切性，以解决社区及院舍照顾员不足问题，预料分阶段输入逾千名外劳。

原为基督教灵实协会行政总裁的林正财，对长者事务有丰富经验，先担任安老事务委员会主席，在今届政府中更是从半个“政治素人”，一跃成为行政会议成员。

提及安老政策，社会讨论或政府资源多侧重于院舍服务，林正财认为是政策失衡及历史因素造成，直言：“我确实觉得唔需要咁多，得6.8%长者住系院舍里面。”

居家安老应是首要：“问十个，八个都想喺屋企住。”林正财认为，安老政策需要“贴地”，过去多次落区聆听长者意愿，提出三大安老政策方向，首先是居家安老服务政策。他直言，居家安老是不少长者的意愿：“即使身体差，问十个，八个都想喺屋企住。”

现时社区照顾服务提供送饭、陪诊等，林正财表示，长者的需要五花八门，并非传统服务能提供：“可能只是门口前的一级楼梯，已经可以令他们难以下楼、睇唔到医生，即使环境因素亦要帮佢解决。”

要居家安老　需要的服务众多要让长者居家安老，需要的服务众多。林正财举例，即使子女愿意照顾长者，亦需要有休息、去旅行的时间，社区托管服务亦要到位；甚至整个城市亦需以小社区设计，长者难长时间步行，要短距离已设街市、长者中心等。

今年六月、由他领导的安老事务委员发表的《安老服务计划方案》，提出20个建议，其中不少与居家安老有关，林正财表示，认为今年施报告可以先做居家安老部分。

长者最担心健康变差　冀能推动医社合作

除居家安老外，林正财表示，长者最担心健康变差，惟本港忽视预防疾病的基层医疗；冀能于本届政府内推动医社合作，将近200间长者中心，同时成为管理健康中心，只需经特别培训的护士、社工、物理治疗师等，亦能处理量血压、糖尿病、认知障碍症等健康管理。输入外劳有逼切性

社区照顾服务、基层医疗等均需大量人手，林正财直言，输入外劳有逼切性，“香港无可能叻得过新加坡、澳门，甚至日本，佢地系全面靠输入外劳解决前线(员工不足)的问题。”

输入外劳已与工会沟通　相信阻力不大林正财表示，澳门主要由菲律宾输入外劳，先于当地培训，再到澳门培训，部分甚至是由菲律宾大学培训出来的护士；他期望，香港于一至两年内，能模仿澳门建立好培训机制，分阶段输入逾千名外劳，而本港外佣来源之一的东南亚地区为考虑目标。林又表示，已与工会沟通，相信阻力不大。

要让长者“好死”　无痛楚地离开人世安老政策第大三方向是让长者“好死”。林正财表示，曾遇80岁长者向他表示：“唔想衰收尾！”

“系香港死系好痛苦！”林正财解释，老人院与医院衔接差，亦无了解长者在“将老人家推嚟推去，喺医院抢救一轮，你好啲又出返黎，过一段时间又入去……来来去去三至五次，先可以离开世界，而且发生喺最后个六个月里面，𠮶段时间对老人家同屋企人都好受苦。”

林正财表示，“好死”是按长者意愿度过他人生最后阶段，与家人沟通清楚，选择是否插胃喉、进行心外压、使用呼吸机等，尽量让长者无痛楚地离开人世，惟当中牵涉法例的更改，料短时间内未能实行。