公大研究指七成港人愿意额外缴税以增退休保障　邝志良：结果惊喜

香港人口老化严重，惟现时没有公营强制但退休保障。香港公开大学早前进行研究，发现逾半受访市民对现行长者福利、强积金及退休计划不满意。于收入6,500港元或以上的受访者中，更有逾7成人愿意按研究中建议的“预设税率”额外缴税，甚至缴付高出0.5%的税率，以领取更多养老金。

公大人文社会科学院副院长邝志良于去年六月至八月期间，进行“香港实行老年退休金计划可行性研究(雇员角度)”。团队以问卷调查方式，访问1,389名年满15岁或以上的在职人士，以了解他们对“全民退休保障计划”的意见，及对现时退休保障及长者福利的满意程度 。

逾七成受访者愿意额外缴税

结果显示，近3成受访者需照顾最少一位65岁或以上的长者，逾半对现行长者福利、强积金及职业退休计划感到不满意。

在收入6,500港元或以上的受访者中，逾7成人在需要供付强积金的情况下，仍愿意意按“预设税率”额外缴税。相反，虽然收入达2万港元或以上的群组，接受“预设税率”的意愿则较低，但接受比率仍达67.22%。

而所有接受“预设税率”的人士中，有约78%受访者愿意接受一个较“预设税率”再高出0.5%的税率，以换取每月多于3,000元的养老金。

邝志良解释，“预设税率”引用自2014年公布的《香港退休保障未来发展的研究报 告》中的累进税率，按市民收入分别缴交1%至2.5%的税金，而收入6,500港元以下的人士则不用缴税，则所有年满65岁或以上的港人每月可获3,000养老金。

邝志良：反映全民退休保障计划有民意

他认为，结果反映税率有上调空间，显示实施全民退休保障计划有民意支持。他指出：“一直以来均有言论表示，普遍市民不愿为增设退休保障而额外缴税，致使推行全民退休保障计划可能性偏低。然而，是次调查充分显示，实施计划具有一定的民意支持及可行性。”

他建议，若计划可以“三方供款”（政府、雇主及雇员）模式运作，有助加强计划的持续性，及减轻因人口老化引致雇员供款减少的挑战。

认为预设税率比强积金有保障

对于普遍市民不满强积金，但同意于“预设税率”额外缴税，邝志良表示惊喜。他解释，强积金收费高，且回报非理想增长，将来金额并无保证。相反，“预设税率”的稳定性相对高，市民未来每月至少可收到3千元，自然能吸引支持。他又指，市民在现有税制不更改下，仍愿意额外缴税，可见实施全民退休保障计划的急切性。