港协要求属会2026年底落实执行机构管治守则 否则或停恒常资助

撰文: 吴绰诗
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港协暨奥委会今(20日)公布属下体育总会机构管治的检讨结果及相关指引。报告指,检视77个属会的六大范畴、合共243个管治项目表现,当中有近四成项目“没有执行”,部分范畴如董事会管治、选拔运动员、教练及裁判员管理需要改善。

港协暨奥委会要求各属会2026年底或之前,因应实际运作情况落实执行《机构管治守则》,并于2027年初检讨执行情况,向达标属会发出确认证书。如不获确认,康文署或暂停对属会的恒常资助,直至情况改善。

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董事会管治范畴仅一半达标 教练及裁判员管理表现最差

检讨于2020年12月至2023年9月展开,涵盖77个属会,评估六个主要范畴,包括董事会管治、诚信管治、选拔运动员、教练及裁判员管理、会籍管理及一般行政事务,合共243个细项。检讨结果分为“全面执行”、“部分执行”和“没有执行”三项。

报告指,综合77个属会的管治水平结果,达到“全面执行”及“部分执行”的项目有约58.1%,即有4成项目“没有执行”。其中教练及裁判员管理的水平最低,有超过一半的项目“没有执行”,其次是董事会管治,只有约五成达标。

六个范畴达到“全面执行”及“部分执行”具体结果为:
(一)董事会管治    50.78%
(二)诚信管治     67.24%
(三)选拔运动员    59.19%
(四)教练及裁判员管理 44.65% 
(五)会籍管理     67.25%
(六)一般行政事务   63.89%

港协暨奥委会认为,结果反映各属会在推行良好机构管治方面渐见成效,但部分范畴需要改善,包括董事会管治、选拔运动员以及教练及裁判员管理。

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管治持续不达标属会 港协将派观察员介入、甚至接管

报告提出十项主要建议,包括制定《机构管治守则》,建立或改善选拔运动员、教练及裁判员的资格和注册机制、处理投诉的程序等。

部分建议:
.港协暨奥委会增设“合规主任”;加强和提升康文署进行质素保证检查
.加强及优化运动员选拔机制
.制定教练及裁判员的资历及注册机制
.建立会籍升降机制
.设立专业人才库,统一属会的服务水平及标准

港协暨奥委会要求各属会2026年底或之前,因应实际运作情况落实执行《守则》。义务秘书长杨祖赐表示,尊重各属会自主运作,并理解各体育项目均有独特性,会提供合理时间让属会落实执行。他指港协期间将跟进并提供协助,例如设立专业顾问服务,为属会提供专业资讯及实务指导。

至于持续不达标的属会,港协暨奥委会将同时设立机制,介入协助管治,并视乎情况提升行动,例如发出警告、指派观察员予董事会、接管属会管理等。

2027年初检讨是否达标 发确认证书

港协暨奥委会又指,将于2027年初,检视属会落实执行《守则》情况,向机构管治水平达标的属会发出确认证书、并视乎个别属会的实际情况及严重程度等,介入协助属会纠正。如不获发确认证书,康文署将可能暂停恒常向该属会发放资助,直至管治情况改善,并获港协暨奥委会确认。港协指会确保运动员出赛和训练安排不受影响。