整笔拨款手册修订版生效 社署可停NGO津助 狄志远:把刀太重手

撰文: 韦景全
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社会福利署最新修订受津助非政府机构的《社会福利服务整笔拨款手册》,并于本月1日生效。翻查手册,其中一项备受争议规定已落实,即政府可基于任何特殊情况认为机构无须或不再适合提供津助福利服务,社署保留发出30天书面通知后终止发津助权力。另外手册涵盖多条与维护国家安全相关条文,包括机构应设立有效的内部监察机制,确保员工遵守国安法及第23条。

立法会议员狄志远认为署方未有讲明何谓“特殊情况”,令人担心若短时间内终止津助对机构员工及服务使用者不公,形容“把刀太重手”,对政府一意孤行落实感遗憾,呼吁署方应尽快说明清楚“特殊情况”。

社署拟修改《社会福利服务整笔拨款手册》。(资料图片)

新增条文如政府基于“特殊情况”认为不再适合提供服务可终止津助

《社会福利服务整笔拨款手册》新增条文指,如政府基于任何特殊情况,认为机构无须或不再适合提供津助福利服务,社署保留权利向服务营办者发出通知期为 30 天的书面通知后,终止发放津助。

手册加入与维护国家安全有关条文

手册更加入与维护国家安全有关条文,包括列明接受政府津助营办服务的机构须遵守维护国家安全的所有规定,并指应设立有效的内部监察机制,监察辖下津助服务单位,并确保员工必须充分了解及遵守国安法及《维护国家安全条例》。

手册指出,若服务营办者曾经或正在作出可能构成或导致发生危害国家安全罪行或不利于国家安全的行为或活动等,或服务营办者继续营办服务会不利于国家安全等即可立即终止津贴,甚至只要社署合理地认为上述情况即将出现都可立即终止。

立法会议员狄志远认为政府未有说明何谓“特殊情况”,令人担心条款有权在短时间内终止津助,对机构员工及服务使用者而言太危险。(资料图片/梁鹏威摄)

狄志远批何谓“特殊情况”欠清晰解释

立法会议员狄志远认为政府未有说明何谓“特殊情况”,令人担心条款有权在短时间内终止津助,对机构员工及服务使用者而言太危险,形容“把刀太重手”,对政府一意孤行落实感遗憾。

他强调,署方应要说清楚有哪些特殊情况,又称不反对若机构有严重错误、财政十分混乱,政府作为监管者以该条文终止津助,但现时不清不楚,对机构改善管治及服务无帮助,要求署方尽快说明清楚,聆听业界意见。