工作暑热指数|乐施会伙创科公司研防暑警报 试行地区现红黑警告

撰文: 江丽盈
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全港不同地区,温度有高低,香港暑热指数却并非区区有。乐施会伙拍初创公司研发一套防暑警报系统,由初创公司制作湿球黑球装置,于今年7、8月放置在北区、荃湾及观塘,收集热压力资料,并换算成香港暑热指数及工作暑热警告,再透过智慧手表通知前线工友。

结果发现,三区均有部份日子及时段,其暑热指数已达红色或黑色工作暑热警告的水平,而劳工处在该些时段所发的工作暑热警告则全属黄色级别,反映天文台的暑热指数与地区暑热指数之间存在差异。乐施会建议政府创建地区为本的暑热指数、以及个人化的防暑警报系统,长远而言,希望政府将有关的防暑警报系统纳入预防工作时中暑指引当中。

乐施会伙拍奥斐康生物研发一套防暑警报系统,透过在地区内设定湿球黑球装置,收集热压力资料,并换算成香港暑热指数及工作暑热警告,再透过智慧手表通知前线工友。(廖雁雄摄)
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天文台只在上水双鱼河及京士柏两个监察点

随着香港天气愈来愈热,在户外工作的中暑风险也会提高。劳工处前年5月推出预防工作时中暑指引,并参考天文台的香港暑热指数,制定黄红黑三级的工作暑热警告,列明工友在各级警告下可作的休息安排。

乐施会港澳台项目总监黄硕红指出,指引推出以来,不少团体关注香港暑热指数只有上水双鱼河及京士柏两个监察点,未能全面反映地区暑热情况,前线户外工作工友很多时也未能即时知悉。

至去年劳工处修订指引,将黄色工作暑热警告与天文台的极端酷热天气警告挂勾,工作暑热警告才不再“弹出弹入”,但黄硕红指,地区暑热情况差异、前线工友难实时掌握资讯的问题,仍未解决。

劳工处参考天文台的香港暑热指数,制定黄红黑三级的工作暑热警告。(预防工作时中暑指引)
乐施会伙拍奥斐康生物有限公司研发一套防暑警报系统,透过在地区内设定湿球黑球装置,收集热压力资料,并换算成香港暑热指数及工作暑热警告,再透过智慧手表通知前线工友。(廖雁雄摄)

防暑警报系统收集热压力资料 三区试行

乐施会针对上述两个问题,伙拍奥斐康生物有限公司研发一套防暑警报系统,透过在地区内设定湿球黑球装置,收集热压力资料,并换算成香港暑热指数及工作暑热警告,再透过智慧手表通知前线工友。乐施会的团队分别在北区、荃湾及观塘试行,共向前线清洁工友派发300只智慧手表。

试行期间收集所得的资料反映,三个地区暑热指数与天文台发出的香港暑热指数、以至所触发的工作暑热警告情况均存在差异。

北区愈半日子达发出红色工作暑热警告、8日符发出黑色警告

其中在北区,于有效测试的28日内,以地区资料作计算,有16日部份时段的暑热指数已达发出红色工作暑热警告的程度;亦有8日部份时段更达到发出黑色工作暑热警告的程度。

在荃湾区,28日内则有15日部份时段暑热指数达到发出红色工作暑热警告的程度,当中一日有部份时段,暑热指数已达到要发出黑色工作暑热警告的程度。观塘区在有效测试的16日中,则有4日部份时段暑热指数达到要发出红色工作暑热警告的程度。

工作暑热警告生效以来只发出过黄色

然而,在上述的测试日子,劳工处因应天文台发出的香港暑热指数,只发出过黄色工作暑热警告。据劳工处的纪录,自2023年5月、即指引推出后,所有发出过的工作暑热警告均属黄色级别。

试行期间收集所得的资料反映,三个地区暑热指数与天文台发出的香港暑热指数、以至所触发的工作暑热警告情况均存在差异。(廖雁雄摄)

话你知:评估热压力
湿球黑球温度(Wet Bulb Globe Temperature, WBGT)是综合空气温度、相对湿度、风速及热辐射量等环境因素对人体造成热压力的指数。
天文台所用的香港暑热指数(Hong Kong Heat Index, HKHI),则由香港天文台为支援2008年的香港奥运及残奥马术比赛,与中文大学医学院共同研究,基于WBGT指数发展出来的热压力指数。其计算程式与WBGT类似,包含环境温度、湿度、空气流动及太阳热辐射水平等气象资料、以及本港整体入院数字。

指工友工作地方也安装湿球黑球装置“最公道”

奥斐康生物有限公司创办人、产品总监罗维坚说,一个地区的云及风对该区温度有很大影响,“如果工友站在一个地方是万里无云又没有风在街道里面,其实温度会上升,一定是高过京士柏和高过双鱼河。”

他续指,要确切反映一个地区的暑热指数,便要在区内设定湿球黑球装置,收集当区的热压力资料,理论上每区有一个湿球黑球装置,足以反映地区暑热情况。他其后也补充,最理想的情况当然是在工友工作的地方也安装湿球黑球装置,“对于工友来说最公道。”

罗维坚(图左)指,理论上每区有一个湿球黑球装置,足以反映地区暑热情况。(廖雁雄摄)

自研发智慧手表可收到地区暑热情况资讯

今次项目制作的湿球黑球装置,罗维坚称很多配件是以3D打印制成,以降低成本及做到快速生产。智慧手表则是其公司原本已研发的产品,每只售价约千元,因应乐施会的要求作调整,除调整功能,所用表带也有因应工友的意见,由胶带改为布带。

监测地区暑热情况所得结果,会透过智慧手表即时通知前线工友,除显示文字,也伴随响闹及震动提示。试行期间,三区共有300名前线清洁工使用手表,这只手表不止收到地区暑热情况的资讯,同时也会收到劳工处发出的工作暑热警告,并会显示工友的心跳、皮肤温度等。

手表不止收到地区暑热情况的资讯,同时也会收到劳工处发出的工作暑热警告,并会显示工友的心跳、皮肤温度等。(廖雁雄摄)

3参与研究工友表示曾经在工作期间怀疑中暑晕倒

乐施会也与其中35位试用智慧手表的工友作深入访谈,他们大部份为56至70岁中高龄人士,其中部份人有长期病患,有3人曾经在工作期间怀疑中暑晕倒。

乐施会政策研究干事池淑霖指,近乎全部受访工友均认为,手表比手机更方便接收暑热警告及其他天气提示,大部份工友也同意地区暑热警告更能反映他们工作环境状况,并同意戴手表后有助提升防暑意识,会因而安排休息及多饮水。

黄硕红建议,政府创建地区为本的暑热指数、以及个人化的防暑警报系统。(廖雁雄摄)

黄硕红建议,政府创建地区为本的暑热指数、以及个人化的防暑警报系统,长远而言,希望政府可将有关的防暑警报系统纳入预防工作时中暑指引当中。她也透露,有意将系统推展到18区,团队正物识地方,但在此之前也期望先与有关部门会面讨论。

乐施会研究及倡议经理梁名峰则提到,以往曾与劳工处商讨关于地区暑热指数的问题,惟当时在技术上有很多限制,令讨论难以推进,希望借着今次的项目“亲身试一次”,并且有实在的资料,可以与相关部门再作商讨。

除了警报系统,黄硕红也提出两点建议,其一是希望政府在为工友增添抗热装备时,邀请工友参与设计,多从用家角度出发,“工友啱用先更愿意用。”此外,她也留意到很多前线清洁工友因薪金问题,即使身体不适也不会请假,促政府考虑在外判标书加入有薪病假的要求,即使少于连续4日病假,也向工友支付病假津贴。

急症室医生李君慧指,与工友接触期间,也发现很多工友出现一些热疾病征状时会“夹硬死顶”,觉得“忍一忍就过”。(廖雁雄摄)

急症室医生:很多工友出现热疾病征状时会“夹硬死顶”

急症室医生胡永祥及李君慧除了为项目提供专业意见,也有到垃圾站派发智慧手银、为前线清洁工友提供简单的健康资讯。李君慧表示,与工友接触期间,也发现很多工友出现一些热疾病征状时会“夹硬死顶”,觉得“忍一忍就过”。

她续指,有逾半工友其实知道热疾病征状,也懂得简单处理,但详细计划如何应对就未必有,建议可以加强宣传及教育,除了令工友清楚知道哪些是热疾病问题,也要令他们知道一旦这些问题出现,要怎样做去保障自己、令情况不要再恶化。

指引其中一份附录,列明工作暑热警告生效时户外露天工作的休息安排。(预防工作时中暑指引)

劳工处:设分割槽暑热警告会令持份者感到混乱 雇主有责任另作评估

劳工处回复指,正如台风或暴雨警告一样,若同时有多个分割槽暑热警告,除了要在各区设立大量监测站外,亦会令持份者在接收信息时感到混乱。

处方续表示,工作暑热警告的制定没有免却雇主本身须评估其工作地点的安全和健康风险的责任。若雇主和雇员因其工作地点的特殊情况,认为工作暑热警告未能充分反映该工作地点的天气或环境对雇员构成的热压力风险,雇主有责任就这情况自行另作评估,例如可寻求职业健康专业人员在工作地点量度湿球黑球温度(WBGT)指数,评估雇员面对的热压力,并按结果采取相应预防措施。