罗淑佩专访|见劣质㓥房感心悒 天台屋、工厦㓥房不会变合法

撰文: 江丽盈
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天台屋阁仔“站不直的家”、上下㓥成两层的“复式”单位、有开放式厕所的37呎㓥房。“解决㓥房问题”工作组一员、房屋署署长罗淑佩接受《香港01》专访时,看过这些单位相片,不禁说感到“心悒”,直指“系一啲好唔应该喺香港会出现嘅居住环境”,明言是当局要处理的劣质㓥房。

工作组此前听过很多意见,当中不少有共通,但最后建议仍在敲定。罗淑佩指,当局明白社会有期望,提出的建议一定会照顾这些期望,同时也会避免有人因㓥房规管流离失所;惟一些属僭建、本来就不合法的㓥房,如天台屋、工厦㓥房,不会因为未来能符合最低居住标准,变成合法。她也透露,出租床位如“太空舱”的规管,料未来主力仍会由民政事务总署负责。

㓥房问题难解决,罗淑佩说,今届政府够胆做,全因未来十年,香港有足够土地满足公营住屋需求。惟建屋需要过程,她指现时当局要首先制止劣质㓥出现,再逐步取缔现有的,加上未来约5万个简约公屋及过渡性房屋单位,有望一步步解决㓥房问题,“咁系会有一个过程,但系起码我哋会见到我哋一步一步行去个目标到。”

罗淑佩专访系列・三

罗淑佩在翻看《香港01》㓥房系列报道相片。(廖雁雄摄)

特首李家起在去年10月施政报告提出成立工作组解决㓥房问题,10个月内要提交报告,当中会就订出最低居住标准提出建议,今个月交报告。

工作组成立后,《香港01》随社工到访多个㓥房,见过复式天台屋阁仔,上层住人、下层共用厨厕,在屋内站不直;也见到有上下㓥成两层的“复式”单位,楼底约1.8米高,鼠患严重;还有设开放式厕所、不足40平方呎的㓥房。

房屋署署长罗淑佩是工作组一员,曾经到访过不同㓥房,她指工作组处理时,也有委托顾问搜集资料,但见到这些单位的相片,仍不禁感到心悒,直指“系一啲好唔应该喺香港会出现嘅居住环境”,明言这些正是当局要处理的劣质㓥房。

你头先畀我睇𠮶啲相,其实当然系一些好不应该喺香港会出现嘅一啲居住环境,当然我哋系处理嘅就系呢啲劣质㓥房。但系你话其他分间单位,佢系咪全部都系咁样,我又觉得都未必系咁样。
房屋署署长罗淑佩
房屋署署长罗淑佩看《香港01》㓥房系列报道相片。(马楚烽摄)

僭建、不合法住人居所不应存在 未来纵使符合标准仍属不合规

罗淑佩也不忘补充,并非所有分间单位都如相中㓥房般恶劣。事实上,㓥房有很多种,但针对一些涉僭建、本来就不合法的,例如天台屋、寮屋㓥房、工厦㓥房,罗淑佩就表明,这些地方本来就不应该住人,即使工作组未交报告、未有㓥房规管,也不应该存在,执法部门在资源许可情况下会执法。

即使未来有㓥房最低居住标准,涉僭建、或不合法作为住宅的㓥房,纵使改善到合乎标准,都不会变成合规,“符合到我哋㓥房嘅条件都好,如果佢本来就唔应该咁样分间、或者佢系唔合法嘅,佢都唔会因为符合到我嘅条件,变成合法。”

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最低居住标准会照顾社会期望 企不直不能接受

问到《香港01》报道中的三间劣质㓥房,撇除涉僭建,在未来的最低居住标准下,有无可能继续存在,罗淑佩说:“如果腰都要屈住、企都企唔直,我话畀你听,我个标准系可以容许企都企唔直,要爬嘅,你都会觉得‘吓!你哋做咗10个月,做咗啲咁嘅谂法?’。”

我谂个社会其实都会有一定嘅期望,我们亦都理解呢啲期望,所以我们系考虑最终标准嘅时候,就一定会照顾呢啲想法。我哋𠵱家讲紧处理劣质㓥房、不适切居所,我谂大家睇嘅时候都会知道边啲系劣质、边啲系不适切。
房屋署署长罗淑佩

月内交报告 各方意见有共通点 如独立厕所、门要防火

工作组月内要向特首交报告,当局早前透露最低面积约7至10平方米,亦会考虑高度限制、通风及卫生环境条件等,罗淑佩形容现时属最后冲线的时间,工作组仍在敲定具体建议。

她续指,当局以往分享的是工作组与政党、关注团体、学者、专业团体等见面交流、收过不少建议书后,从各方提议中发现的一些共通点,例如要求有独立厕所、门要有一定防火能力等基于卫生及安全的要求,“我谂之前提嘅好多系大家提议里面一啲共同嘅,我哋就会highlight(突出)出嚟畀大家听。”

有些㓥质㓥房室内的厕所是“开放式”,无门做阻隔,无遮无掩正对床头。(资料图片/卢翊铭摄)

订标准须以避免有人流离失所为前设 太空舱料续由民政管

就著面积、窗户要求,则有不同说法及倾向,她也说,工作组亦要考虑楼宇具体情况,“因为我谂有一样嘢我哋由头都尾都讲,唔会因为我哋去做㓥房规管、劣质㓥房规管,会令有人因此而流离失所,我哋都要系呢个前设去考虑最后建议咩出嚟。”

会否设登记制度、怎样冻结㓥房、或是否有过渡期让业主改善㓥房,罗淑佩说,工作组会全方位去想每一方面,再提出正式建议,“当然喇,我哋谂咗出嚟,可能都仲需要同大家讨论嘅,但系起码我哋已经有我哋建议嘅大纲。”

至于《香港01》早前报道过的太空舱,她指这种床位公寓有法例规管,民政事务总署一直有处理,有需要会执法,相信未来规管,主力仍会由民政事务总署去做。

《香港01》早前报道过的太空舱。(资料图片)

形容今届政府够胆处理㓥房问题 全因一份“底气”

㓥房问题属错综复杂,是“老大难”问题,罗淑佩也说有人会问她“点解今届政府咁够胆?”,她直言本届政府够胆做,全因一份“底气”,“其实我哋已经有足够土地,可以去满足未来十年三十万八千嘅公营房屋住屋需求,计算时都包埋住喺不适切居所居住人士、佢嘅嘅居住需要。”

有呢啲房屋,而我哋都有足够土地去起呢啲房屋,未来10年可以处理,我哋先至拍拍心口,好,我哋处理呢个老大难问题。
房屋署署长罗淑佩
㓥房问题难解决,罗淑佩说,今届政府够胆做,全因未来十年,香港有足够土地满足公营住屋需求。(廖雁雄摄)

建屋要过程 简约公屋、过渡性房屋有助逐步解决问题

但罗淑佩都表明,建屋非“变魔术”,需要过程,未来十年建屋量“头轻尾重”,其中三分之二会在后五年落成,现时当局要做的是制止有新增的劣质㓥房出现,然后逐步取缔现有的劣质㓥房,逐步安置㓥房户上楼。

我哋要做嘅系首先唔好再有新增嘅劣质㓥房,然后现成嘅、现行已经有劣质嘅,我们就一步一步去取缔,然后一步一步的安置上楼。
房屋署署长罗淑佩

她也提到,未来共会有3万个简约公屋单位落成,连同2.1万个过渡性房屋单位,这5万多单位能为当局提供即时帮助,“未必即时畀㓥房户去住入嚟,因为我哋嘅执法而去住入嚟,而系佢喺呢个时候,如果佢譬如系排紧公屋嘅,他就已经有个选择。”

我哋喺呢个时候开始,已经有一啲比较好嘅居所、有啲好嘅选择畀到我哋轮候紧嘅人、住紧㓥房嘅人,咁我们就可以一步一步咁样去处理呢个问题,咁系会有一个过程,但系起码我哋会见到我哋一步一步行去个目标到。
房屋署署长罗淑佩