美联不满未获寛待求覆核 竞委会称视乎谁能提供协助 需灵活处理
香港两大地产代理美联及中原集团疑合谋定价,被竞委会指涉违《竞争条例》,中原后来与竞委会达成宽待协议而未被控,美联却指他们比中原更早提出宽待处理,中原迟申请反获批,认为有违会方所采用的“先到先得”原则,因而提出司法覆核。竞委会的律师在今(8日)天聆讯中反驳称,会方在决定会给予谁寛待时,需视乎那方能提供真正的协助,认为会方在这方面需具灵活性。法官高浩文称会在3个月内作下判辞。
申请人为美联物业代理有限公司、香港置业(地产代理)有限公司及美联集团有限公司,拟答辩人为竞争事务委员会。
竞委会要透过宽待策略争取最大利益
竞委会的代表律师指,会方的宽待政策是一个实用工具,用以加强调查执法效率,尽量直接有效地向合谋定价人士执法,竞委会在行驶这权力是应有广泛酌情权及判断空间,以确保达致最佳效果,故除了有透明度和明确性外,还需保留一定含糊性,因涉案人都想尽量避免露出恶行,竞委会却要透过宽待策略争取最大利益,达致最大效果。若要这政策良好地运用,需考虑那方能提供最真实准确的资料,并真正能够协助指控其他合谋人士,而不只是理论上能提供协助的人。
申请者需展示有能力提供最大协助
律师指出,宽待政策由竞委会设计,订定其主次的基本框架,申请者要展示他有能力提供重大协助,才能合资格。竞委会在考虑是否给美联宽待时,认为美联未能展示上述能力。律师又指宽待标记非伸手可得,竞委会身兼把关角色,应具权力去衡量并决定谁适合获宽待。律师指美联认为竞委会应奉行先到先得原则,这是错误想法,竞委会需考虑那方能提供最大协助。
政策只是诱因需灵活运用
律师又指,宽待政策是一个诱因,并要灵活运用,这是这政策的特色而非弊病,令合谋人士尽快向竞委会提供协助。
美联反驳会方现在才改变说法
代表美联的律师却反驳指,竞委会原先奉行先到先得的准则,现在却改成选择能够提供协助者,指会方未有向美联了解其所能提供的资料,便直截了当地拒绝,做法无理,再者,宽待政策并非玩游戏,不应在最初阶段便排除了美联,应在肯定美联不能提供重大协助,才拒绝其申请。
法官押后裁决。
案件编号:HCAL490/2024、CTEA3/2023