美联涉合谋定价 中原迟申请反获寛待 指政策有违原则求覆核
竞争事务委员会去年入禀,控告美联集团和香港置业等公司等违反《竞争条例》,指他们连同中原地产、利嘉阁就一手物业交易,定出应最少收取2%实收佣金。竞委会并在记者会解释,中原在调查期间申请宽待协议,竞委会最终未有对中原展开法律行动。美联物业及香港置业则申请司法覆核,指他们较中原早向竞委会申请宽待但遭拒,认为竞委会拒绝美联的决定属不合理。案件(8日)在高等法院审理。美联指宽待政策属“先到先得”,但中原较他们迟申请宽待,最终成功获批。美联指宽待政策应具透明度和可预测性的,竞委会现时的做法却违反这两项原则。
申请人为美联物业代理有限公司、香港置业(地产代理)有限公司及美联集团有限公司(下称美联),答辩人为竞争事务委员会(下称竞委会)。
美联称2023年3月已申请宽待标记
美联早前的入禀状指,美联于2023年3月据竞委会的宽待政策申请宽待标记(leniency marker),惟竞委会的职员称不可再获“宽待标记”。
中原同年5月申请宽待获批
及至2024年1月,美联从竞委会披露的文件得知,中原主席施永青于2023年3月与竞委会会面,会议纪录指施认为宽待不适合他。同年5月,中原及利嘉阁在美联不知情下申请宽待。虽然中原及利嘉阁未正式申请宽待,但竞委会认为两间公司已提交所有资料及协助,可被视为宽待申请者。竞委会最后于5月4日与中原达成宽待协议。
政策应具透明度及可预测
美联的律师今陈词指,要获得宽待,要先取得宽待标记(leniency marker),同时宽待政策应具透明度和可预测性的。竞委会的做法违反这两项原则。美联称他们早于2023年3月已申请“宽待标记”,竞委会同月和施永青会面,施当时未有承诺提供协助。
寛待政策应属先到先得但中原却获批
美联强调,宽待政策属“先到先得”,但中原最终获得宽待。根据竞委会的说法,重点在于哪一名参与违反《竞争条例》者,首先向竞委会提供重大的协助,而中原可提供此协助,美联则不能。
认为有意获寛待应先申请寛待标记
美联认为,有意获得宽待应先申请宽待标记,并竞委会评估期间,申请宽待标记者再展示如何提供协助。若竞委会最终不批出宽待标记,则由排在其后的申请宽待标记者取而代之。
现行制度令涉案人可采观望制度
美联指,不应为非申请宽待标记者,等待有申请者被拒后,最终成为被宽待一方。若容许后者出现,会令违反《竞争条例》者采取观望态度,不申请“宽待标记”,而是等待他人申请的情况,再作决定。美联又指,他们未获机会向竞委会展示,可向对方提供什么协助。
美联同时申请永久终止聆讯
此外,美联亦就竞委会控告美联违反《竞争条例》的案件,申请永久终止聆讯。美联指,若他们在司法覆核胜讼,法庭应至少颁令暂时的终止聆讯。
竞委会称运用工具时需作出把关
竞委会的律师回应指,宽待政策是要有助竞委会作有效调查,以取得有用的资料。而运用此工具时,竞委会需作出把关。
案件明续。
案件编号:HCAL490/2024、CTEA3/2023