网约车｜议员忧规管“管死”　运流局指绝不认同政府偏帮的士业

运输及物流局早前公布，建议规管网约车平台，建议透过法例明确地以牌照及若干发牌条件方式，规管网约车平台公司。至于哪些车可以成为网约车，当局表示运输署今年稍后会就乘客需求及转变等进行调查，评估提供合规服务的车辆类别和数目。

立法会交通事务委员会今(12日)开会讨论相关细节，有议员忧虑设置规管后，会“管死”现时的网约出租汽车平台，另亦有议员担心如果只规管平台而不发新牌，难以回应市民对点对点交通服务的需求。局长林世雄则表示，维持公交系统照顾九成多出行市民是做后续研究的基础之一，不希望影响公共交通服务的高效生态。

立法会交通事务委员会今（12日）讨论规管网约平台。运输及物流局局长林世雄在开场发言时表示，政府的立场非常清晰，就是以市民的利益为依归，至于如何提升个人化点对点交通服务，政府是持开放态度，“对于有观感认为政府偏帮的士业界嘅说法，我哋绝不认同。”他又指，规管网约平台订定立法建议及完善打击非法出租或取酬载客法例，会争取在2025年完成。

至于社会对于哪些车可以成为网约车的讨论，他指出政府将进行后续研究，评估对公共交通服务长远营运以及整体道路交通的影响，尤其在本地公交系统每天照顾九成多出行市民的前提下，网约车对市民出行需求和载客服务价格带来的变化。

不同议员希望可以缩短研究网约平台立法建议的时间，亦有议员忧心立法会对打击现时网约车的生存空间。其中选委界议员陈沛良提出，现时网约车愈来愈受市民欢迎，希望当局作出规管时“唔系将佢管死，而系令业界健康发展”，并指良好竞争有助提升点对点交通服务。他又希望，立法建议要等到2025年，认为时间太长可否缩减时间。

林世雄则表示，规管网约车平台，最重要是确保乘客及市民安全和利益受到保障，同时亦要顾及运输业界整体发展，认为两者并无冲突，他又说检讨会尽快进行，希望今届政府可以处理到相关议题。

此外，多名议员跟进政府就合规的网约车辆类别和数目的意向，实政圆桌议员田北辰认为，网约车是大势所趋，而现时网约车有约2.1万辆，当中包括1.1万辆的士及1万辆私家车。他估计5年后已不会再有人在街上截车，惟如未来政府要求只有的士可以为合规网约车，即使所有的士加入网约平台，亦有约4000至5000个空缺，认为需透过发私家车合法载客取酬牌照填补。

香港新方向张欣宇则认为，政府指不希望增加网约车数量以影响现时公交系统照顾九成多出行市民的基础是站不住脚，因现时非法出租或取酬载客的私家车已存在于市场，惟都未有见到公交系统受到很大冲击，认为发牌“只会比今日更好，不会比今天更差。”

林世雄回应时则指，维持公交系统照顾九成多出行市民是做后续研究的基础之一，不希望网约车发牌影响公共交通服务的高效生态，又指网约车的供求有时与质素有关，并非“纯数字的嘅问题。”运输署署长李颂恩补充，署方除了会看可量化的数据外，亦会了解市民的意见，实地调查市民等候的士的时间等以了解需求。

立法会亦有不少议员针对现时的士行业生态作出批评，九龙中议员杨永杰表示，繁忙时间见到不少的士全部“冚旗”等单，希望可以抢长途车程的预约，直言此令到一些坐短途车的市民根本无法在繁忙时间可以坐的士，又邀请局长一同在繁忙时间于街上“截的士”，扬言如不加多30至40元，根本不可以坐上短途车。

不过，自由党李镇强则认为并非的士业界不想做好，而是无经济能力做好，希望政府规管网约平台时可以公平对待。局长林世雄回应时指出，同意的士行业需要“争气”，提升服务质素明白的士业界面对经济不好的情况，但“点样都好，的士都系服务行业”，而局方未来会透过的士车队去改善及规管的士业界，相信会带动新风气。