网约车.的士.并存|张欣宇:不应让的士牌价凌驾于市民需求之上
规管网约车研究结果发表在即,就是否应发牌予非的士网约车,各界持不同意见,政圈最新传来政府风声,方向之一是向平台发牌,但车辆须持的士或出租汽车许可证,UBER等平台未来之路如何顿更添扑朔。
立法会议员张欣宇在政府风声流出之前,跟《香港01》大谈的士与网约车并存是否有空间,他指出,网约车与的士本身是市场问题,但近期已有苗头演变成社会问题,市民在需求上得不到满足,市场矛盾开始变成社会矛盾,认为政府处理该议题上,应首先关顾市民需求,其次是前线的士司机福祉,第三才考虑的士牌主。他认为政府应开放市场,又指网约车可以在繁忙时间,补足的士供应的缺失。
张欣宇表示,是否开放网约车市场,应考虑三大因素,首先市民出行需求应最优先被考虑,其次是前线的士司机福祉,第三才是投资的士牌的牌主。他认为,的士牌已成为金融投资工具,政府要考虑其合理回报价值,但不应凌驾于公共政策之上,投资回报或风险也是投资者要承担。
他提到,目前的士服务明显满足不到市民需求,认为市场需要进一步开放,包括引入网约车,并加以规管。他指出,市民出行需求是有波动性,繁忙时间点对点载客服务需求很高,认为网约车正正可补充高峰时间的不足。
Uber一类网约车与的士是否能共存?张欣宇指已不是一个幻想议题,实质今天而言,两者已经共存,只是暂未有法例规管,强调网约车在香港已存在许久,发牌后对前线司机某程度是好处,可提供多一个选择驾驶网约车,提升租车司机对车主的议价能力。
他举例指,若政府加以规管网约车,政府可以收取一些费用,用以补贴或支援的士前线业界,“其实佢已事实存在,如果我哋当佢唔存在,变咗可能政府系税收方面、甚至对司机议价能力,都未必有咁好保障”。他又认为,开放竞争对的士服务质素提升,也能带来好处,市民选择增加,投诉也能随之减少。
对于政府未来做法,他强调必须掌握一个原则,即网约车与的士之争,本来是一个市场问题,不能因为不敢触动现时格局,而将它变成社会问题,认为近期已有演变成社会矛盾的苗头,重申政府在此事上,只需要考虑市民出行合理需求,推动改革,由市场解决矛盾。
你不作为或者禁止市场嘅话,其实有机会变成一个更加严重嘅社会矛盾。
至于是否收回的士牌照,张欣宇认为以今天市场价格来看,收回牌照涉及数以百亿计的公帑,以今日政府财政状况下未必适合去做。