开拓公营医疗持续发展之路

医院管理局作为本港主要公共医疗服务提供者，一直秉持为香港市民提供高水平及可负担医疗服务的使命。然而，与大部分已发展地区一样，本港正面临著人口老化带来的重大挑战，人口结构转变及各种慢性疾病日趋普遍，为公营医疗系统带来沉重的压力。为公营医疗服务开拓一条可持续发展的道路，是医管局的当前急务。
公营医疗系统的可持续性，与人才、科技、机构管治等因素密不可分。我们循环保、社会与机构管治等方向，不断发展，以推陈出新的思维，回应社会诉求，推动整个机构与社会共同进步。

撰文：医院管理局主席范鸿龄

回想我于2019年12月上任医管局主席之初，其中一项优先工作就是推动医管局的可持续发展，我们随即在医管局大会下设立“医管局持续发展专责小组”，全面检视与公营医疗息息相关的持续发展议题，包括人力资源、硬件设施、智慧科技、病人体验、机构管治及运作效率等，并就此制订策略方向。小组成员过去几年来积极建言，出谋献策，至今已提出约30项重点建议，并正逐步落实为具体政策和措施。

我们的其中一项重点工作，是缩短病人的轮候时间。针对专科门诊新症轮候时间长的情况，专责小组制订了“截上游、中间分流、放下游”的策略，透过加强调配资源、转介管理、跨专业团队综合诊所及公私营协作计划等不同措施，以纾缓专科门诊的压力。行政长官于2022年的《施政报告》提出，于2023至24年度将内科专科门诊稳定新症的最长轮候时间缩减20%。透过持续加强各项措施，医管局已在今年初成功达标。我们亦正努力达成去年《施政报告》提出的新目标，在今个年度内将耳鼻喉科及骨科专科门诊稳定新症的轮候时间缩减10%。

强化本地团队　招揽环球人才

人才是成就优质医疗服务的基石。医管局现时有超过9万名员工，一直透过多管齐下的人力资源策略，维系及强化现有团队，包括推动退休后延任及重聘计划、提升员工福利和待遇、采用更具弹性的聘用方案、提供丰富的培训和发展机会，以及完善晋升前景及专业阶梯等。另一方面，我们于前年推出的“员工置业贷款计划”，透过贷款及利息补贴协助合资格员工安居乐业，反应踊跃。

我们亦重视为员工提供持续的进修和培训支援，以助他们应对日新月异的医疗环境。于2022至23年度，有逾70万人次员工参与超过4300个培训课程。随著“医管局学院”于去年成立，整合医管局原有的五个机构培训学院，将有助为员工提供更广泛和更专业的培训，为公营医疗服务培育新一代人才。

在挽留人手的同时，我们亦积极吸纳世界各地的医疗人才。我们自去年起加强招揽非本地培训医生，有关医生的数量已由前年的40多人大增三倍至现时约150人，预期今年底前将再增至250人。我们更在去年底成立“医管局环球医疗人才招聘中心”，由专责团队为有意应征者提供一站式服务。中心会继续统筹于世界各地罗致医疗人才，包括护士及专职医疗人员等。

推动智慧医疗发展　提升病人体验

持续发展专责小组提出的另一项重要策略，是大力推动智慧医疗发展，其中一项重要举措是不断完善医管局流动应用程式HA Go的各项功能，并利用HA Go的平台推动遥距医疗发展。现时病人可透过HA Go预约门诊诊症、查阅预约纪录、缴付医管局帐单、安排药物送递，亦可查阅药物资讯、化验报告等，不少病人更透过HA Go的遥距医疗平台，安坐家中接受遥距医疗服务。现时HA Go的登记用户人数已突破250万，并正持续上升。我们会继续提升医管局临床医疗管理系统和HA Go的不同功能，亦会在不同环节引入合适的科技，以及探讨扩大遥距医疗的应用，务求提升病人体验及增加运作效率。

基础建设对完善公营医疗服务同样不可或缺。在特区政府支持下，医管局正全力落实涉资约2000亿元的“第一个医院发展计划”，涉及多间医院扩建及重建，合共可增加约6000张病床及90间手术室。我们亦开始就预算约2700亿元的“第二个医院发展计划”进行规划，以持续扩充服务容量。我们亦积极在公立医院引入多项环保节能措施，让医疗系统增添绿色元素，包括更换高效能空调制冷机组、安装智能LED照明系统等。截至今年三月，医管局已比2015年时节省7%的能源消耗量。我们的目标是于2035年累计节能达15% 至20%。

纵然眼前不乏挑战，但凭借医务卫生局的大力支持，以及医管局大会和全体员工的竭诚尽心和专业精神，我深信我们已朝正确的方向前进，只要坚定前行，必可令公营医疗系统走上可持续发展的康庄大道。

《香港01》“01医务所”与医院管理局合作，逢星期三刊登由医护人员撰写的专栏《园游。杏林》。

“杏林”出自三国时代名医董奉的故事，后世以“杏林”称颂医护，数位来自医管局的杏林中人带领看倌园游杏林大观园，透过文字细数杏林人、杏林事，分享个中点滴缘由。