【与难民同行】单亲妈妈难民滞港感徬徨　团体办Playgroup望分忧

难民问题近年受到国际关注，而香港数十年来都有不同国籍的难民来到，希望到这里寻求庇护，不少人在港逗留多年，当中不少是带着孩子的单亲妈妈。现职香港教育大学助理教授的伍凤嫦博士（Isabella），在著作《与难民同行——港人与难民的故事》表示，香港的免遣返声请（non-refoulement claims）审查机制在统一机制的制度下，只有宗教、种族、国籍、政治立场等做成的冲突以及不同程度的迫害，才能有机会成功申请成为免遣返声请者。不过，若然女性在回教国家面对家暴、受家人所迫害（例如因家人欠债而要利用女性作抵押）、未婚生育（例如惧怕孩子受到威胁）等，却均不获入境处所接纳，不能申请成为免遣返声请者。伍凤嫦博士是香港寻求庇护者及难民协会创办人之一，她认为，在现行制度上，女性难民是制度中被遗弃的一群，当中不少个案是与孩子一同滞留在港，面对未知的前景感到十分徬徨。而协会每周都会举行游戏小组（playgroup），让孩子有机会学习与人沟通，在健康的环境中成长，同时与一众母亲分忧。

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以下是《与难民同行——港人与难民的故事》的内容节录：

教育与闲暇活动在一般香港人眼中，谈不上是特别，甚或可能是理所当然。然而，对前路茫茫的难民而言，消闲的时光却来得珍贵。在我们的协会内，差不多一半的难民都是女性，更有部分难民是与小孩一同滞留香港。所以协会每星期也会举行游戏小组（playgroup），让孩子有机会学习与人沟通，在健康的环境中成长，同时与一众母亲分忧。除了每周的游戏小组，闲时他们更会到我家一起烧烤、举行大食会……目的都是希望能让大家在压迫的环境下，有一个聚会聊天的平台，纾解在这座挤拥城市的压迫感。

对女性难民而言，香港的免遣返声请（non-refoulement claims）审查机制不单是一幅高墙，更是一种漠视。她们是制度中的被遗弃的一群。根据本协会多年的经验，大部分成功申请免遣返的个案中，从来没有一位是女性。在统一机制的制度下，女性受的迫害并不计算在内。在政府狭义的角度上，只有宗教、种族、国籍、政治立场等做成的冲突以及不同程度的迫害，才能有机会成功申请成为免遣返声请者。不过，若然女性在回教国家面对家暴、受家人所迫害（例如因家人欠债而要利用女性作抵押）、未婚生育（例如惧怕孩子受到威胁）等，却均不获入境处所接纳，不能申请成为免遣返声请者。

经本人所处理的女性难民免遣返申请有六十多位，全部都被入境处拒绝。女性难民申请失败，源于政府认为大部分女性难民的处境并非十分危险，无须要提供保护。更甚的是，香港政府采取回避态度应对问题。以一个印尼申请者的个案为例，香港政府认为女性难民的孩子遇上问题可找非牟利机构提供协助，又表示印尼地方大、城市多，女性难民可以在其他城市继续生存。可见政府在难民问题上，多番推搪。

事实上，大部分的女性免遣返声请者都是单亲妈妈。特别是回教国家，是不允许任何人未婚生育。一旦未婚生育的女性回国，便会面对严重的歧视、威胁与迫害，她们的孩子更可能面临生命危险。根据一些单亲妈妈的经验分享，很多未婚生育的女性宁愿把孩子送给别人，为免孩子回国受尽歧视与委屈，同时避免孩子遭贩卖或杀害。面对种种障碍与焦虑，母亲惟有独自承受和面对。加上，在香港大部分的难民母亲与其子女的个案都是合并处理的。

一旦母亲被判从香港遣返，父母与子女便要永远分离，或者由母亲独力照顾孩子。由此可见，在整个免遣返声请机制下，政府从来没有为这类的免遣返声请者的情况作出任何酌情支援，更遑论政府会从女性权利的角度出发。由此可见，整个审批方法是以“性别中立”为名，“性别盲视”为实（gender blind in the name of gender neutral）。机制不认为家暴、回教中男尊女卑的文化和传统习俗（包括父权主义极强的社会）会对女性构成生命威胁，但不同价值观的矛盾与纷争已对难民女性构成冲击，这是不容置疑。可悲的是，她们凄惨的经历，一一都不被列入审批机制考虑之中。

自我们协会成立之初，我已经认识Siti（化名），她来自印尼，为了来港工作而成为家佣。一方面维持生计，更重要是为了逃避丈夫对她的虐待。来港前，她经常遭到丈夫虐待，包括用热水烫伤她、用利器刺伤她等等，使她伤痕累累。她身上清晰可见的血痕，见证著她身心受创。每次谈及伤痕背后的故事，她都会声泪俱下地向我们一一诉说她的苦况:“他不断虐待我，我又不能离婚。我唯一的选择是到外地工作。”到达香港一段时间后，她与另外一位男士相爱，并怀有他们的孩子。为此，她感到十分徬徨，更准备把诞下的孩子送给慈善机构。

然而，孩子出生后，她没有把孩子送到慈善机构，反而决定靠二人之力把孩子养育成人。可惜，好景不常，他们的孩子出生后不久，父亲被遣返回到巴基斯坦，留下两母子相依为命。今天，孩子已经 6岁，正就读小学一年级，学会三种语言，包括广东话、英语与印尼语。在妈妈循循善诱的教导下，可爱的孩子成为一个有礼、勤奋的良好学生。Siti 表示会好好活下去：“我在香港虽然没拥有住所，但香港是我家。”

对我而言，难民希望能够留在香港不只是为了“put the puzzle together”。她们的主要目的是维持自己的家庭，她们的根早已在香港种下。从一名过客，经过与社会的交流及学习，成为这繁华都市的其中一分子。在本协会的个案中，已有不计其数的夫妇居港逾十数年。可是，这个城市没有尝试容纳她们。面对香港社会的歧视，家乡的危险与排斥，生活重担和未知风险的将来......难道她们真的没有其他出路吗？回国是一个选项？

作者：伍凤嫦博士

香港教育大学亚洲及政策研究系助理教授。她的研究领域包括性别研究、媒体理论及移徙人口（包括难民及无国籍人口）。研究地方主要在香港及东南亚。她更是香港寻求庇护者及难民协会创办人之一。

出版社：红出版 （圆桌文化）

《香港01》获出版社授权转载，标题为《香港01》编辑所拟。