无家可归 · 一｜三组数字揭无家者新常态——露宿是个人选择吗？

降温了。路过数家新布置了圣诞灯饰的酒店，穿过在海边广场嬉闹的人群，在文化中心平台下的空地，有群人在等待夜幕的降临。有的在角落放下大大的背包，从包里一点点地掏出地垫、衣服，再慢慢地将它们捋平；有的直接躺在石头长椅上，将帽子盖在脸上，以躲避地下室昏黄的光线。他们是无家者群体，且只是冰山一角。

“无家可归”系列报道四之一

露宿者人数
十年翻两番

去年10月27日，审计署署长发布《第七十九号报告书》，当中〈社会福利署为露宿者提供的社会福利支援服务 〉一章显示，截至2022年3月31日，全港登记露宿者人达到1564人，相比起2013年3月31日的595人，增幅达到160%。社会福利署目前透过三间非牟利机构的露宿者服务队，为登记露宿者提供综合支援，包括探访、辅导、转介、住宿，但它们在2021/22年度合共只服务了623人，占全港登记露宿者人数不足一半。

社区协会组织干事吴卫东自1999年开始从事无家者关怀工作。据他观察，实际露宿人数比社署登记露宿者人数还要多，至少有2000人。吴卫东解释，很多人觉得即使登记了，政府也帮不到什么；而且，登记手续繁复，需要填写四页表格，包括身份证号码、有什么疾病、为什么要露宿等信息，有些人不想透露有关资讯，只能放弃登记。

尽管统计困难，不少关注团体仍然致力勾勒本港露宿轮廓，并且发现一些“新常态”。

平均56.75岁
近半露宿逾五年

首先，露宿者整体年龄较高。根据香港中文大学尤努斯社会事业中心联同六间非政府机构发布的《全港无家者人口统计调查2021》，无家者平均年龄为56.75岁，中位数为58岁。上述审计报告〈社会福利署为露宿者提供的社会福利支援服务 〉也显示，50岁或以上的露宿者，在10年间由323人上升至1070人，翻了3.3倍。

其次，长期露宿者越来越多。根据〈社会福利署为露宿者提供的社会福利支援服务 〉，在2014年，露宿五年以上人士只有310人，但到了2022年，有关群体翻了2.3倍，多达728人，占总露宿者群体的47%。《全港无家者人口统计调查2021》则显示，有近四成（36.11%）露宿者并非第一次露宿，而是反复出现，他们露宿次数的中位数达到3次。

香港社区组织协会2017年发布的《“再露宿”研究报告》可见，近八成（77.6%）受访者表示没有亲人提供支援，在职者每月收入以2001至4000元为主。参与过无家者统计工作的香港城市大学社会及行为科学系助理教授陈绍铭指出，露宿次数较多的相比于短期露宿者来说，可能因为经历多次挫败，普遍精神状态更差，摆脱露宿的意志也较差。

女性虽占少数
近年增幅显著

第三，女性露宿者增幅显著。女性露宿者从2018年的104人增加至178 人，增幅达到71%。由于女露宿者的需求往往与男露宿者存在性别差异，譬如她们有更大情感需求、更加重视安全性和私隐性，所以选择露宿地点时更偏向类似麦当劳的24小时快餐店。香港社区组织协会2019年发布《香港廿四小时快餐店无家者》研究报告显示，以快餐店为家女性无家者占整体露宿者的16.1%，高于同年整体女露宿者登记数字的10.3%。

不过，女性露宿者一直占少数。难道是因为女性经济地位更高、更不容易露宿吗？显然并非如此。陈绍铭解释，全世界的无家者都是男性居多，主要是因为女性露宿的风险性太高，需要面对诸如治安、骚扰、非礼等安全问题。台湾大学社会学系副教授黄克先曾对无家者进行一年田野调查，和他们一起在公园生活，并把结果出版成《危殆生活：无家者的社会世界与帮助网络》一书。他深深感受到，女性通常较不愿意露宿街头，因为她们更加认同“家庭”观念，宁愿住在不安全的住所，甚至忍受家庭暴力，也不愿意无家可归。与此同时，陈绍铭和吴卫东都提到，女性本身就更擅长求助，当她们面临在外流浪的危机时，可能会向朋友、家人、社会服务寻找帮助，从而减少风餐露宿的机会。

在社署的露宿者登记表格上，有一项要求填选露宿街头的原因，其中一个选项是“个人选择”。然而，如果一个人为了不露宿街头而“选择”住在不安全的家中，或者一个人因为与家人发生矛盾而“选择”露宿街头，这些“选择”真的是由个人作出的吗......