【恩威并施】集中所有力量发展公屋和居屋
候任特首李家超提出首一百天制订解决香港房屋问题的方案。然而,这一百天会得出怎样的结果、达到怎样的目标才是关键,因为有目标才知道怎样去解决问题,没有目标就只会一百日又一百日反反复复地研究讨论。一百日后,若果未能提出一个有效的目标,“结果为目标”也就只是一个口号。
那么,目标是什么呢?李家超说的“提速”是一个相对问题,是否让香港每分钟兴建公屋和居屋会由单车变成高铁速度?这才是目标。这一百日的目标若果是提速到高铁速度一样,便真正创造希望。否则,若只是由单车变成了另一架单车,分别大吗?有希望吗?当然是没有希望。所以李家超千万不要玩“期望管理”这个游戏,因为期望已经不需要管理。
提速要具体做到难吗?不难。集中力量便可。一个是承建商问题。香港承建商因为招标制度,导致行政程序繁琐,欠缺一个有效模式,精力不是集中在建屋质素的结果,而只是在招标行政程序与及之后繁琐的官僚程序上。
所以,若果要以结果为本,政府应该和国家队商量公屋和居屋的承建。内地“方舱方式”的承建商可分为很多级数,最高层次的国家级承建商可以负起为香港解决房屋问题的任务。当然不是免费,要开诚布公开提供各样资料,包括议标方式、议价方式,并由房屋署主导去做。
房屋署里面有很多建筑师、专家和工程师团队。他们应该集中力量在规划和设计的工作,并应效法新加坡,让香港年轻建筑师、中小型建筑师透过设计公屋居屋,发挥其效能。
另一个是输入劳工问题。新加坡因为可以输入劳工,故此建筑成本可以控制。输入劳工不是指输入香港已有的劳工,而是输入香港短缺的劳工。这也可采取像之前内地医护来港协助的那个模式,来香港协助建屋,并在工地旁边设立临时宿舍,供他们居住。这也是切实可行的。临时宿舍的兴建若用内地模式,一两个星期便告完成。不是天方夜谭,而是可行的。
总之,要解决香港房屋问题,首先要定立目标,明确“提量”提多少,“提速”提多快,而不是又用一百日去研究。若到头来提不了速,那么大家就对香港政府失望了。
李家超先生还应该注意一件事:如何给年轻人上流的希望?你能让他们先安居,那么他们便会更有动力去发展。居住是一个社区规划。整个规划研究应该引进新加坡专家,或者组织本地专家到新加坡取经交流。香港其实有很多学者专家曾经在新加坡任教和居住,应该找他们协助建立一个研究模式,解决香港的房屋问题。
香港必需要不耻下问。要解决问题,特首本身要以身作则,甚至主动和新加坡候任总理黄循财联系,寻找他们的协助。从前香港最成功的地方是吸收全世界的知识。香港官员要放下头巾气,向新加坡学习房屋发展的模式。
胡恩威
全国港澳研究会会员、江苏省政协委员、进念.二十面体联合艺术总监暨行政总裁