【恩威并施】建立香港土地房屋大数据

立法会议员黄元山先生向政府查询关于房屋数据透明化、公开化的情况和要求。这个要求十分正确，要解决房屋问题和土地问题，香港需要重新建立一个更有系统的土地房屋规划数据库。

目前和土地房屋相关的数据，分散在不同的政府部门︰地政总署、土地注册处、差饷及物业估价署、房屋署、规划署等，理应整合为统一的土地规划数据库。如果政府要建立关键绩效指标（Key Performance Indicators）、要解决㓥房问题的话，更应该有数据库。

这个数据库应该包含土地数据，包括土地资源运用、房屋资源运用的情况。此外，是否应该设立一个房屋指数？这一方面可以参考的是中原的房地产指数，虽然它过份着重从房屋投资者的角度去看。房屋指数应该整合和房屋相关的完整数据︰有多少人住在居屋？有多少人住在公屋？有多少人住在㓥房？这些都需要具体的数据资料。

如何整合这些资料？由谁负责？这应该交给候任特首李家超提出成立关于解决房屋问题和规划问题的委员会。其实数据已经存在，要整合并不困难，只要下一个行政指令，找一队熟悉数据运作及如何利用数据去发展政策的专家进行。这一方面，几间大学应该要向政府提供支援。资料整合了才能够理性地制定一些具体的KPI去解决问题。

香港有一半人住公屋，所以房屋署的数据库非常丰富。它不单只可以用来解决房屋问题，对于香港社会老年化的医疗需求、社会服务需求及幼儿教育需求，都是非常重要的社会科学研究资源，应该提供给学者专家优化未来香港政策。新政府要把这个数据库处理好。透过数据去解决房屋土地问题才是正路。

另一个要留意的地方是，以往香港进行发展就是把原有的东西“消灭”，重新来过，但新界北由凌嘉勤先生协助订定的发展纲领，比较着重于因地制宜，不是“一刀砌”的全面消灭。那么新界北发展目前有没有数据库呢？北区里面有多少值得保存的传统产业？例如有百年历史的酱园，以及农业。如何可以做到一方面有发展，另一方面也可以保存传统产业？传统的酱园产业又是否可以现代化，进一步发展成为创科结合酱园的新类型产业呢？这些都要用数据和具体资料去充实去研究。

所以，新一任政府第一百日，首先应该整理好整个政府的土地房屋数据，才能真正有系统地制定具体的KPI，去落实一个解决香港房屋土地问题的结果。

胡恩威
全国港澳研究会会员、江苏省政协委员、进念．二十面体联合艺术总监暨行政总裁