美国禁制“千人计划”的地缘政治结果
自2017年上台以来，美国总统特朗普高调禁制和刑事化中国的“海外高层次人才引进计划”（即“千人计划”），动用联邦政府部门特别是联邦调查局（FBI）调查及起诉参加计划的美国科学家。联邦政府官员多次指控参加“千人计划”的科学家涉及“学术间谍”（academic espionage）和“知识产权偷窃”（intellectual property theft）等罪。例如，直至今年3月，负责生物、医学和公共卫生领域的科研资助的美国政府机构“国家卫生研究所”（National Institutes of Health，NIH）已接触境内84所高等院校和研究机构，怀疑超过180名科学家隐瞒海外研究资金。NIH已向联邦政府部门检举超过27名科学家，NIH官员指控这批科学家均涉及“不道德行为”和缺乏“诚信”。
撰文：黄伯农
重心转移东方
笔者认为，美国禁制“千人计划”导致两种地缘政治结果。
首先是地缘经济重心正从西方过渡到东方。于这地缘经济过渡期（geo-economic transition）内，中美争夺科研人才和他们掌握的技术。中方能以优厚条件吸引外国人才到中国工作和从事研究，反映中国具经济实力和良好教研环境。但美方未能以更优厚条件留住人才，反以具敌意性的调查和法律手段去骚扰、打击和刑事化科研人才，这或反映当今美国统治精英未能适应经济权力已向东移的事实。
中国是继上世纪日本之后，另一个有能力挑战美国科技经济领导地位的东亚经济体。美国统治精英现在需要同时应付来自中国、日本和德国等的地缘经济竞争压力，也要同时应付来自中国和俄罗斯等的科技地缘政治竞争压力。
第二是西方白人统治精英正逐渐远离全球地缘种族政治的权力重心。于这地缘种族过渡期（geo-racial transition）内，新冠肺炎疫情暴露西方白人统治精英不能保护非白人低下阶层（特别是非洲裔人士）的生命的事实。白人统治阶级对疫情也手足无措，美国疫情愈见严重，削弱了二战以来“只有白人才能管治好世界”的叙述的认受性和合法性，也打击了白人统治者的自信心。而今次东亚国家应对疫情的相对成功经验和措施，则增强了全球不同种族对东亚统治阶级的管治信心。大流行便反映当今西方白人统治精英仍未适应种族政治重心外移东方的趋势。而谭蔚泓所发明的新冠病毒测试剂，便证明了美国统治者禁制“千人计划”是种族歧视所导致的战略和政策错误。
上文节录自第222期《香港01》周报（2020年7月13日）《美国禁制“千人计划”的地缘政治结果》。如欲阅读全文请按此订阅周报，或按此试阅周报电子刊，浏览更多深度报道。
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