23条立法｜传媒忧披露政府消息违法　李浩然倡重大公众利益可豁免

《基本法》23条立法展开公众咨询，当局没有为窃取国家机密罪设公众利益豁免，引起新闻界忧虑。基本法委员会委员、选委界立法会议员李浩然指，公众利益理应视为豁免理由，但要在公众利益及国家安全之间取得平衡。被问到传媒披露行会消息会否违法，李浩然没有定论，称要视乎多项因素。

保安局前局长、新民党立法会议员黎栋国认为国家秘密也是重大公众利益，需要收集社会意见取得平衡。

报道政府机密文件符合其中一个犯罪元素

今次23条立法没有为窃取国家机密罪设豁免条款，新闻界忧虑不具名报道政府消息时会违法。保安局局长邓炳强昨天（31日）表示，如文件写高度机密仅限政府内部传阅，好明显没有权限披露，换言之已符合其中一项犯罪元素，“纵然有公众利益豁免，（标准）应该系好高。” 他又说，要符合三项定罪元素，即“三连中”才违法，包括是否有披露权限、犯罪意图、危害国家安全。

基本法委员会委员李浩然倡重大公众利益可抗辩

2003年政府曾经让步，认为公众利益可作为披露国家机密的抗辩理由，李浩然今天（1 日）在电台节目表示，公众利益理应有一个豁免理由，不管该利益重大与否，形容是很多普通法国家通行的做法，当局需要定义公众利益何谓重大，小心处理平衡公众利益及国家安全。 他又解释指，披露国家机密并非等于随便谈话就犯法，而是需要被举证有意图，以及需要相当多证据的要求才会成立。

报道行会消息违法？李浩然称视乎多因素

对于传媒披露行政会议消息，会否涉及窃取国家机密的罪行，李浩然说，这关乎刑事罪行的标准和要求，包括犯罪意图、有没有伤害到国家安全、有否权限披露，这也是法庭一直以来的定罪要求。他又称，很多普通法国家将豁免门槛订得越来越高，举例英国订明没有任何危害国家安全的行为属于公众利益，很难会有损害国家安全但符合公众利益的事。

报道中央2万亿救市是否披露国家秘密？黎楝国没定论

黎栋国认为，市民接触国家秘密的机会小，同时必须明知某些资料属国家秘密，要求很高。对于有声音指公众利益应该可作为披露国家机密的抗辩理由，黎栋国今天（1 日）在电台节目表示，国家秘密也是重大公众利益，需要收集社会意见取得平衡。被问到有外媒早前报道中央以2万亿元救市，是否属披露国家秘密，黎楝国说，要视乎报道是否事实、消息来源、相关人士要有合理理由相信披露资料是国家秘密。

延长羁留期？黎栋国：交法院审批　李浩然倡上诉机制

咨询文件提到，反修例案件警方的搜证工作可能面对重大困难，危害国家安全的罪行涉案的人和境内外组织较多，大多较具隐密性、复杂性、严重性，特别情况下警方需要较长的时间完成搜证和决定是否落案起诉，当局考虑引入措施确保执法部门有足够时间初步调查，会参考英国国家安全法赋权警方向司法机关申请延长羁留期至高达14日。

黎栋国今日（1日）在电台节目表示，若果赋权警方申请延长被捕人羁留期，再交由司法机关审批是相当好的做法，法庭可以听取被捕人法律代表的说法，透过司法程序由法官审批，而非行政决定。李浩然亦在另一节目中表示，拘留时间有空间延长，但建议设有申请程序、上诉机制等。