逾万公务员上年度离开政府 约4000人辞职 政府:辞职潮已放缓
上年度有10100名公务员离开政府,占17万4千名公务员5.7%,退休是公务员离任的主要原因。而退休的公务员有5800人,占实际员额约 3.3%。另外,上年度公务员辞职率为2.2%,政府指比率与前年相若。但当局未有提供实际辞职数字,但若按文件附件,上年度辞职人数接近4000人,略高于前年。
公务员事务局承认近年公务员离职人数有所增加,但指辞职率已放缓,强调政府一向有机制处理出缺职位的工作,如由合适的人员署任、延长届退休年龄公务员的服务,因此并没有对政府运作带来太大影响。
截至2023年3月底,公务员编制约为192 000个职位,而实际员额则约为174 000人,占劳动人口4.6%。同期的首长级人员则有1400人。
公务员事务局在提交立法会公务员事务委员会的文件中指,在2018-19至2022-23年度的五年间,每年平均约有12200人受聘,以填补因退休、辞职,及为推行新措施及改善服务而开设新职位所出现的空缺。而2022-23 年度,公务员流失人数约为10100 人,占实际员额约 5.7 %。退休是公务员离任主要原因,其他原因包括辞职、约满离职、去世等,但占流失人手的比例不大。
预计公务员自然流失率渐下降
上年度退休公务员人数约为5800人,占实际员额约 3.3%;而首长级公务员退休人数占首长级公务员实际员额的比率,处于6.3%至 11.7%之间,在 2022-23 年度约为 10.8%。
不过,公务员事务局指按公务员现时的退休年龄推算 ,自然流失率会逐渐下降。在计至 2022-23 年度的五年间,退休人数占公务员实际员额每年平均约 3.6%,然后逐渐下降至计至 2027-28 年度五年间的约 2.9%,及计至 2032-33 年度五年间的约 2.7%,并且进一步下降至计至 2037-38 年度及 2042-43 年度两个五年间的约1.7%。
公务员事务局在文件中强调,会因应未来人口结构及劳动人口参与率改变等因素未雨绸缪。在预期的退休个案出现前,部门会预先策划及进行招聘工作,作出妥善的准备。若有职位在预期之外出缺、即非退休个案,部门会恪守公开公平的聘任制 度,填补有关空缺。同时,部门也可灵活采取各项延长公务员服务年期的安排,挽留人才。
政府合约雇员较2006年大减近五成
另外,截至今年6月30日,政府共聘用9468名全职合约雇员,较2006年度同期历史高峰 减少约9000人,即约49%。政府有约三成合约雇员持续服务五年或以上,当中约3.1%并非服务同一岗位,而只是在担任不同的合约雇员岗位之间没有间断。
与去年同期比较,合约雇员數目减少 435名,主要由于一些 一次性大型项目已完成,例如入境处九间智能身份证换领中心停止运作等,导致政府合约 雇员减少 。