23条立法｜林定国称不会特别加辣　或参考国安法　设指定法官审讯

施政报告提出明年完成基本法23条立法，律政司司长林定国在电视台节目上表示，23条的保释和审讯等制度，应与港区国安法看齐。他解释，23条与国安法一样，是处理一些危害国家安全的犯罪，故程序和体系一致是合情合理，又认为参考国安法设指定法官是合适的做法。

他在另一电台节目时表示，23条是一份欠下26年的债和功课，但不会特别“加辣”，但会针对当前及可见未来的国家安全风险而制定，“23条唔系惩罚性嘅条款，而是保护性嘅条款。”

施政报告提出明年完成基本法23条立法，林定国在电视台节目《大鸣大放》上表示，23条的保释和审讯等制度，应与港区国安法看齐。他提出，终审法院有相关案例，如保释方面的安排，已说明是不单止适用于国安法下的4类罪行，其他同样危害国家安全的刑事罪行，国安法订下的保释条款亦同样适用，故会依据相关原则制定23条立法。

至于23条会否参考国安法设指定法官，他表示，不论是程序和体系都需要一致，他认为如处理的23条都是指一些危害国家安全的犯罪，“体制上、程序上，如果是相符的，我觉得是合情合理，我会觉得是合适的做法。”

林定国又重申，明白市民关注23条会否对基本人权自由，造成不合理的限制或规范，故会尝试设身处地从市民角度看，尽量回应市民的关注，“我自己也是香港市民的一部分，怎会不理解、怎会不明白昵？”

林定国：23条是一份欠下26年的功课

林定国在另一电台节目时重申，23条是港府宪制责任，是一份欠下26年的债和功课，故会尽快在一年内完成立法。被问到欠债多年会否要“还息”，令立法条文更严厉，他表示，本港在回归初期，与现时面对的国家安全风险有很大分别，而法律要有时效性，故23条是针对当前及可见未来的国家安全风险而制定，因此不会特别“加辣”，“23条唔系惩罚性嘅条款，而是保护性嘅条款。”

他又重申，《香港国安法》未涵盖23条全部罪行类别，并再以“新冠肺炎”疫情作比例，基本法23条涵盖7类罪行，当中有2类与《港区国安法》重叠，故《国安法》就如打“新冠疫苗”，但他称世界上不只新冠一种病毒，故保护国家安全亦要订立其他法律，“唔系话打完新冠就唔使打乙型肝炎，唔会咁荒谬”。

研究将间谍罪纳入23条

林定国表示，会研究将间谍罪纳入23条立法，但仍要时间研究如何介定相关行为及意图才属犯罪，“迟交功课更要交得好，亦都有个持久性嘅”，重申在适当时间会公布及咨询各方面的意见。

港府早前已表明，会参考不同国家的安全法以制定23条。林定国认为，以英国新订立的国安法为例就“辣到不得了”，相比之下更显香港不足，“参考系要参考，但参考唔系抄袭”，他称会坚持保障人权自由的底线，集思广益寻找适合基本法、香港人期望的做法。