施政报告｜23条立法适时咨询　邓炳强：社会有软对抗、要具前瞻性

星期三公布的《施政报告》提出，要在2024年内完成《基本法》23条立法。保安局局长邓炳强今日在讲解施政措施的记者会上指，要警惕外国干扰，社会上有软对抗，23条立法是有需要，且要全面研究及需要有足够前瞻性，会适时进行公众咨询。

他指咨询方法多元化，务必让社会上有人想提出意见都可以，同时指解说非常重要，政策解说不透彻都会被误会。他更指出，以往有人刻意扭曲立法原意，造成社会矛盾，希望市民条例针对明白少数人，一般市民“唔会做间谍㗎嘛”、“唔会叛国㗎嘛”。

文明国家都有国家安全条例

被问及23条立法会否影响本港经济发展，导致外资撤离时，邓炳强表明不赞同，重申没有国家安全，难有社会稳定发展经济。他相信立法工作不会对经济有影响，又指不少文明国家都有国安条例，美国、英国皆有，任何地方都要确保国安才可以稳定社会发展。他反问2019年汽油弹、暴徒在街，经济如何发展？

23条需足以应对未来风险

至于23条立法具体涵盖的罪行及时间表、及会有哪些机构负责执法。邓炳强只称会在2024年内立法，由于属本地立法，执法也由香港执法机构执行。他又指，23条立法条文有参考外国法例，例如参考英国最近的立法等。

至于窃取国家机密罪类，会否采取内地针对国家机密的定义。邓只说，现行法例不足以应对之前、将来的风险，需要检视法例令其有效处理。国家机密的定义要参考外国、国家定义，但强调只针对少数人危害国家安全的人士，一般老百姓、营商人士不会受到影响。

对于有指今次的《施政报告》缺乏政策弥补2019年造成的社会撕裂。邓炳强也表示太同意，指经过2019年黑暴，有人被分化，但现时看清楚当时有人撕裂社会，而政府一直以来有进行青少年工作，例如培养正向思维，认为非常有作用。另外要防止外部势力利用任何机会撕裂社会，要居安思危及有隐患意识。