施政报告2023|改组资科办、创意香港 设五办公室推融资工业抢人

撰文: 潘耀升
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【施政报告2023】《施政报告》提出再整合和改组政府部门,成立五个办公室,分别是“大型发展项目融资办公室”、“数字政策办公室”、“新型工业发展办公室”、“弘扬中华文化办公室”及“人才服务办公室”;亦会将“创意香港”办公室改组成“文创产业发展处”,提升效率。另外,亦增设“智慧旅游工作组”、“解决㓥房问题工作组”、“电子商贸发展专责小组”及“银发经济顾问小组”。

“创意香港”改组成“文创产业发展处”

行政长官李家超说,政府全力推动文化创意产业的发展,文化体育及旅游局今年内将公布和推展《文艺创意产业发展蓝图》。《施政报告》建议将 “创意香港”改组成“文创产业发展处”,以产业导向为原则,积极推动文化艺术及创意业界产业化发展。

“创意香港”是香港特别行政区政府于2009年6月成立的办公室,专责推动香港创意产业的发展,由2022年7月1日起隶属文化体育及旅游局。

设“大型发展项目融资办公室”

政府正推展多个大型发展项目,包括北部都会区及交椅洲人工岛,涉及很大资金需求。《施政报告》提出由财政司司长带领“大型发展项目融资委员会”,设立“大型发展项目融资办公室”,利用市场力量,杠杆市场资金和效率,为项目的不同投资融资方案提供意见,包括评估引入私人投资者参与项目的可行性,以及全面审视项目对政府的财政影响,确保政府财政的持续性。

设“数字政策办公室”合并资科办及效率促进办公室

在推动政府服务数码化方面,《施政报告》提出成立“数字政策办公室”,将现时的政府资讯科技总监办公室与效率促进办公室合并,由“数字政策专员”带领,专责制订数字政府、数据治理及资讯科技政策,整合政府内部资讯科技资源,推动开放数据,协调各部门推出更多数字服务。

设“人才服务办公室”抢人才

政府着力抢人才、留人才,《施政报告》提出成立“人才服务办公室”。继去年推出“人才服务窗口”线上平台后,实体“人才服务办公室”将在本月底成立,为来港人才提供支援、跟进人才入境后的发展和需要等,明年亦会举办“全球人才高峰会暨粤港澳大湾区人才高质量发展大会”,推动区域招揽人才交流和合作。

设“新型工业发展办公室”由工业专员领导

去年12月政府推出《香港创新科技发展蓝图》,发展香港成为国际创新科技中心。《施政报告》说会进一步落实蓝图,包括成立“新型工业发展办公室”,设于创新科技及工业局内,由“工业专员”领导,以产业导向为原则,推进“新型工业化”、支援重点企业在港发展、协助制造业利用创科升级转型、扶植初创企业。

设“弘扬中华文化办公室”

《施政报告》提出,由康乐及文化事务署成立“弘扬中华文化办公室”,专责策划及举办推广中华文化和历史的活动,明年起举办“中华文化节”。

设“电子商贸发展专责小组”

政府为推动中小企持续发展,支援中小企应对挑战,建议拓展电子商贸电商业务,商务及经济发展局会成立跨部门“电子商贸发展专责小组”,推行政策协助香港中小企拓展内地电商业务,包括在电商平台举办“香港购物节”,提升香港品牌的知名度和拓展内销市场。

设“智慧旅游工作组”

《施政报告》推动智慧旅游,文体旅局会成立跨部门“智慧旅游工作组”,制订措施,包括推出新一轮“旅行社资讯科技发展配对基金计划”、利用扩增实景(Augmented Reality)等技术提升旅客体验、推动旅游景点增设不同语言的电子导赏、善用智能科技加强管理入境旅行团等。

设“解决㓥房问题工作组”

《施政报告》建议成立“解决㓥房问题工作组”,由财政司副司长任组长、房屋局局长任副组长,用十个月深入调研,建议为㓥房居住环境设定最低标准、针对不合最低标准的㓥房提出取缔方法、防止不合最低标准的㓥房再增加,以及提出有序解决方案,包括所需的行政和立法建议。

设“银发经济顾问小组”

《施政报告》指出高龄人口增长,形成为消费群,很多乐龄产品及服务,例如医疗保健、文娱康乐、起居服务等,不单提升生活质素,亦带来产业发展和商业活动。商经局会成立“银发经济顾问小组”,把握“银发经济”发展潜力,汇集专家作深入研究并提出发展建议。

增设一带一路沿线商贸办事处拓经贸

《施政报告》提到政府会拓展全球经贸网络,推展区域合作,在连接欧美市场的同时,拓展“一带一路”建设,包括东盟、中东、中亚、非洲等市场,措施包括开设更多“一带一路”沿线商贸办事处,在新兴国家加强贸易推广。同时,亦会组织更多外访团,包括香港及内地企业,推广香港的专业服务与内地融合的商机,并组织外国在港企业到大湾区考察。