精简发展程序｜狄志远批扼杀公众参与权　促循行政程序改善流程

政府提出精简土地发展程序，建议修订《城市规划条例》等法例，将新发展区外的项目“生地”变“熟地”时间由6年减至4年，压缩制图程序至7个月完成及将现时3轮公众咨询减至1轮等。

新思维立法会议员狄志远今日（4日）举办“修订城市规划条例论坛”，探讨今次修例内容。香港规划师学会前会长周日昌表示，以他所知规划师学会原则上支持有关修订，但他对缩减至1轮公众咨询有保留，认为目前机制已经行之有效。他称，有市民可能出席首轮咨询时没有特别想法，听取首轮咨询后才有意发表意见，设三轮咨询能确保政府全面地了解市民意见。

周日昌指，目前条例规定只有土地拥有者才能提出改划土地用途，建议容许任何人提出改划申请，让政府及城规会吸纳市民意见。他又指，要解决房屋供应问题，政府必须要有土地储备，以及有“熟地”连基建的地块，才能对症下药解决问题。

民主党经济及发展政策发言人兼城市规划师吴永𪸩指出，城规会通常在1年之内便会完成流程，所以这不是拖慢工程进度的主要原因，反而是政府行政效率的问题，导致工程进度缓慢。他举例指，启德发展区在1998年已经腾空，其后数年已经完成规划程序，至今该区仍有大量土地丢空或仍在进行工程，显然并非规划程序问题。

环团忧扼杀公听会建设讨论

长春社公共事务经理吴希文说，今次修订很可能扼杀公听会上的建设性讨论，尤其是非房屋发展土地。他续指在新规例下，由于城规会将不会公开资料，公众将难以查阅资料和表达意见。他提到，过去环保团体对景贤里、中环政府总部西座的城市规划申请提出反对，最终促使政府或业主改变想法，证明现有的机制有实际作用。

狄志远认为，现届政府和立法会为求争取表现，往往行事急速，未必顾及政策的全面性，例如今次修例便扼杀了公众参与权和知情权，使委员容易忽视施工时会出现的风险。他强调，程序效率固然重要，但不能接受当局透过缩窄公众参与达到目的，建议当局应该要循行政程序改善流程，商讨如何促进部门的协调。