新版公务员守则删“政治中立” 杨何蓓茵:不得以此借口拒绝任务

撰文: 高诺恒
出版:更新:

立法会今日(25日)召开公务员及资助机构员工事务委员会会议,公务员事务局局长杨何蓓茵就新一份《施政报告》作简报,介绍更新《公务员守则》及赏罚制度等新措施的详情。有议员关注现行《守则》内提及公务员必须保持政治中立的部分,指公务员入职前必须宣誓效忠特区及遵守《基本法》,质疑保留“政治中立”四字的必要性。
杨何蓓茵表示,当局不再使用“政治中立”,会解释公务员办事必须不偏不倚,不能受其政治取向影响,更不能以“政治中立”为借口,拒绝执行政府安排的工作,对社会事件的分析也要客观和基于事实。

+2

公务员入职人数或跟不上流失人手

杨何蓓茵回应新民党黎栋国、委员会主席郭伟强的提问时指,《公务员守则》从2009年沿用至今未曾更新,因应近年香港发生的事和复杂的国际形势,需要更新《守则》进一步阐述公务员应有的基本信念及须确守的操守准则,预计明年第一季向职方发出更新守则草拟版以征询意见。

她解释:“我们不会再说‘政治中立’,也不会再用这个名词。我们会(在守则中)解释公务员必须要做事要不偏不倚,不受自己个人的政治取向限制,无论他个人信念如何,甚至加入甚么政党,在工作上必须要不偏不倚,不能被其政治信念影响到工作。”她又指:“‘政治中立’也不可以作为一个借口,去不执行政府整体决定了的工作。”

上个财政年度有52名公务员因违纪被免职,杨何蓓茵说,在2017至2021年的5年间,有17名公务员因表现欠佳令当局启动程序,其中10人因持续表现不佳被勒令离开政府,3人经处理后情况有改善、另有4宗个案仍处理中。她又说,包括退休的原因,过去数年公务员的离职率约为5%,由于许多职位一年才招聘一次,加上程序繁复,公务员入职人数或跟不上流失人手,但相信加快招聘机制及做好奖罚,能够找到人补上。

施政报告提出“行政长官表扬榜”奖励计划,表扬表现出色的公务员。(资料图片)

“行政长官表扬榜”不会派发奖金

至于强化赏罚制度,杨何蓓茵表示“行政长官表扬榜”奖励计划,将定期每三至六个月公开表扬具示范作用的事件,但不会派发奖金,而表现欠佳者若督导和辅助后仍未改善,可能被免职,期望强化奖罚机制能加强效能,吸引有心人加入政府,当局将于明年内征询公务员叙用委员会意见,目标于明年第二季正式推出,

经民联吴永嘉问及现行的“公务员优质服务奖励计划”与表扬榜之分别,杨何蓓茵解释,现行计划多以团队作为基础,以大项目参赛,但新的表扬榜计划不限项目大小,也不限个人或团队,只要事件具示范作用即有机会获表扬,且现行计划不论筹备还是评选均须动员大量人力物力,只能两至三年举行一次,反观新计划相对简单,可以三至六个月定期举行,两个计划并不排斥,会同时进行。