加快造地拟“边填边规划”　议员批先斩后奏　政府：先经立会批准

立法会发展事务委员会今午（22日）召开会议，讨论精简规划发展法定程序的修例工作。政府建议缩短城规会制定图则的法定时间，只接受一轮的公众意见表述，并允许填海工程“边填海、边规划”等。

发展局局长黄伟纶表示，咨询了不同持分者后，能在今年第四季向立法会提交修例草案。黄伟纶指，修例后发展项目由“生地变熟地”的程序，一般可由6年减少到3年半至4年。新思维狄志远质疑修例允许“边规划、边填海”等同先斩后奏，黄伟纶指，获立法会通过的填海工程，基本上订定了填海需要和范围，不会突然改变。

卢伟国吁态度须变：土地严重不足仍兼顾高限？

民建联刘国勋关注修例后能否加快北部都会区等大型发展项目落成；工联会陆颂雄则称，公屋轮候时间屡创新高，质问政府会否设专门机构，优先审批公共房屋用地和政府设施，达致“3年上楼”的目标。

黄伟纶表示，修例后发展项目由“生地变熟地”的程序，一般可减少2年至2年半，即整个程序由6年减少到4年至3年半。他指，公屋用地是重中之重，每年有7成土地用作公营房屋，过去一段时间城规会个案中有8成是公共房屋，未来会进一步上升至9成。

经民联卢伟国支持修例，但认为最重要的是政府应对问题的态度彻底改变。他提到以往在城规会公听会上，市民发表意见重复，加上政府过于“书生气”，在土地供应严重不足下，仍然要应付市民减低密度、限制发展高度、著重景观等要求，在严峻情况下奢谈这些要求是令人费解。

遭质疑削公众参与　黄伟纶：书面处理符程序公义

狄志远指，由城规会筛选能提供“具建设性意见”的市民参与公听会是不可接受，做法削弱公众参与，希望当局作修订。他质疑修例允许“边规划、边填海”等同先斩后奏，质问如何确保政策公平性。

黄伟纶回应指，填海工程获立法会批准后，基本上填海需要和范围已经订下来，填海需要不会突然消失，仅余道路规划等详细计划，认为应该与填海工程同步进行，又指局方会以书面方式处理市民的意见，不认为会削弱市民参与，强调是符合程序公义。