专访︱伤健过来人叶湛溪选社福界:无工作损自尊 倡改综援助就业
立法会选举本月19日举行,过往属民主派票仓的社会福利界有3人竞逐,外界焦点放在非建制派的新思维狄志远、民建联朱丽玲身上,另一参选人、香港复康力量会长叶湛溪受关注程度最少。相对于两名有政党背景的对手,叶湛溪虽没政团支持,但在推动伤健共融、无障碍设施方面既是先行者,亦是长期倡导者,亦因此与社福界不同机构都有合作。
立法会社会福利界参选人访问系列
伤健人士自身经历 一份工影响整个家庭
叶湛溪在2005年加入香港复康力量,一直帮助伤健人士投入社会,自己亦因1岁前患上小儿麻痹症而下肢瘫痪,对于伤健人士在社会的遭遇感受甚深。他点出伤健人士在社会生活最大的问题在于就业:“就业可以建构佢哋嘅自信、自尊,自食其力嘅感受系非常之重要。呢一样嘢唔单止对佢本人,仲对佢屋企人、父母、伴侣都好重要。”他以自身经历说明:“以前我无工作嘅时候,母亲喺亲戚朋友面前提都唔想提起我,唔想畀人知有伤残仔女。到自己能够自食其力,就会对人讲:‘呢个我个仔嚟㗎,佢好叻㗎!虽然佢伤残但做好多嘢、帮好多人。’”叶湛溪说,这经历正正反映一份工作对伤健人士的重要性,不单影响自己,更影响整个家庭。
伤健人士连照顾者达百万人
企业对于聘请伤健人士的意愿一直提升,叶湛溪归功于多个方面,一来大企业宣传之下有更多企业加入;二来伤健人士较以前更愿意踏出社会;三来现在是知识型经济,广泛利用电脑工作,较以前劳力社会有更多合适岗位;四来社会有更多机构协助配对就业,而政府亦有津贴支援雇主聘请伤健人士及改善办公室无障碍设施,因此就业情况已较早年改善,但仍不足够。
不足够源于伤健人士群体其实很大,香港伤健人士约有58万,加上照顾者就有过百万人,相当于香港七份之一人口,社会和政府仍需要推出更多配套,综援就是其中不可或缺的一环。
倡改善综援 让伤健人士更放心就业
无法就业的伤健人士,就需要依靠政府综援,叶湛溪认为综援制度有必要改善:“有时我哋啲会员唔系唔想出嚟做嘢,但做嘢嘅时候会取消综援,万一就业情况改变要再申请就麻烦,咁样令好多人却步。”他希望改善综援制度的弹性,让伤健人士更放心就业,这是其政纲重点。此外,厘定综援水平的基本生活指数,现时是参考去年情况,已经是滞后数据,建议考虑通胀来调整发放综援金额。
一级楼梯对于伤健人士来说,是无法跨越的障碍,叶湛溪表示,推动无障碍设施是伤健人士服务机构的重点:“我系另一个机构服务16、17年,巡查各区甚么地点需要无障碍设施,政府部门、商场亦咨询我哋。”近年政府在全港天桥设置升降机,原来二十多年前,香港复康力量推动在九龙湾启业邨天桥设置升降机,至今升降机已经遍布全港各区天桥,为使用者带来方便。
.改革整笔拨款 推动同工同酬
参选社福界,代表的是整个业界,而社福服务范围广泛,社会工作者都有各自的专业项目。叶湛溪服务的机构与社福工作者息息相关,他看到整笔过拨款对社福机构的运作和资源运用影响非常之大,改革整笔拨款、同工同酬亦成为他的目标。他说整笔拨款制度并非没有优点,但有些条款需要修改,例如参考薪金中位数作为拨款基准的做法有需要改变,强调人手和资源十分重要:“社福界士气要好,我哋(伤健人士)先得到优质服务。”
2021至22年度政府社会福利开支预算达1,056.9亿元,较2017至18年度大增61.7%,而人口老化等情况令社福开支需求增加亦是不争的事实。叶湛溪表示,政府开支虽然不少,但很多规划并不到位。他建议政府要做细分的研究,去探讨贫穷人口的详细情况,针对不同情况推出更到位的政策。叶湛溪说,社福界有很大范畴,社福政策有不同持份者,进入立法会后需要收集广泛的意见再与政府周旋。
立法会社会福利界参选人有朱丽玲、狄志远和叶湛溪。立法会选举各界别参选名单,请按此参阅《香港01》选举网站。