政务官投考者减3成料续跌 聂德权:在职公仆从思考角度评忠诚度

撰文: 周皓宜
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《施政报告》提到将按“能者居之”原则,检视高级公务员的选拔聘任机制。公务员事务局局长聂德权今早(16日)在电台节目上表示,“能者居之”并非代表目前公务员无能力,但未来须符合多个条件,包括爱国爱港、忠诚、专业、高效、善于作为、敢于担当及勤政为民。

他称绝大部分职位均会由公务员内部晋升,包括常任秘书长,仅个别职位从外招聘,如公务员学院院长正同时进行公开招聘及内部选拔。政府建议明年中起,公务员招聘加入国安法考核,聂德权预料投考人数会下降,但不担心会影响投考者质素,“最紧要揾啱人”。

“能者居之”不代表现职公仆“好唔掂”

聂德权称,过去社会出现很多纷争和内耗,有人为反对而反对,最近两年情况尤其严重,政府推出新政策及修改法例的阻力很大,自中央制定《港区国安法》及完善选举制度后,社会回复稳定,政治体制符合爱国者治港原则,香港进入新时代,聚焦发展经济。

他说,首长级公务员是政府骨干中的骨干,要落实香港发展蓝图,需要选拔具远见和能力的人士出任。他说,这不代表现时公务员表现“好唔掂”,“总有啲人较突出,有啲冇咁满意”,强调公务员团队专业高效,不过未来需要符合多个条件,包括爱国爱港、忠诚、专业、高效、善于作为、敢于担当及勤政为民,亦要确保公务员选拔机制令队伍更积极主动办事。

从工作及思考评核政治忠诚度

被问到如何考核政治忠诚度,聂德权认为可从公务员具体工作及思考问题的角度评核,未来政府政策要考虑到国家发展大局,不能只考虑香港。他又指,目前公务员须宣誓及签署声明,已是一种公开承诺,亦会加强公务员有关“一国两制”和国家安全意识培训。

聂德权说,绝大部分公务员职位由内部晋升,例如常务秘书长一职,从公务员层面协助局长推行政策,过往公务员在不同政策局游走,获得的经验具独特性及专业性,认为现行政务主任职系安排合理。

AO投考人数五年间跌逾五成

公务员事务局8月起,将基本法测试及格成绩列为入职条件,聂德权指,这确保投考者对基本法有一定认识,明年中亦会加设国安法考核,料同样以选择题形式考核。他认为要求投考者认识国家“好基本”,预期投考人数会下跌,但不担心会影响招聘工作及投考者质素,“最紧要啱揾人”。他又提到,每次有大型社会运动后,投考公务员人数也会下跌,例如投考政务主任(AO)的人数由去年的1万4千多人,下跌至今年的9,700多人,投考行政主任的人数同样下跌约3成。

翻查资料,反修例风波前,18/19年度政务主任投考人数有15,101人;16/17年度更多达19,409人,相比今年的9,700人,五年间投考人数急挫超过一半。