北都会规模过大？林郑：助市区重建降密度　盼港人不因无楼怕生仔

行政长官林郑月娥日前发表任期内最后一份《施政报告》，当中提及“北部都会区”构思。林郑表示香港现已进入新局面，直言三、四年前没有条件提出有关构思，若提出发展新界北部加强深港合作，定会焦头烂额，被批出卖香港、掏空香港，直到今年国安法实施，才有了推进条件。

开发土地决不会蚀本　睇盘数均觉可投资

对于施政报告中提及，在北部开发五条铁路，林郑月娥表示，香港70年代末开始起的铁路，均是采用铁路加物业的形式进行；只有部分线路，例如上环到坚尼地城，或高铁路段等，路面均是市区，才由政府斥资兴建。今次五个项目都是在未发展地区兴建，沿线土地可以释放，因此可透过将车厂上盖土地留予港铁，用铁路加物业的融资手法进行兴建，毋须动用政府财政。她又以机场管理局过去三年多，透过融资填海650公顷土地，铺设3800米第三跑道为例，指机管局同样没动用过香港财政储备，市民可以对政府有信心。

提及北部发展的成本，林郑月娥强调，在香港进行土地开发不会是蚀本生意，直言即使是兴建公营房屋都会赚钱，又说集资是香港最擅长的工作，加上本港发债成本低，投资能力强，任何会计师“睇完盘数”都会觉得值得投资。

北都会发展拟积极收地保育

在保育方面，林郑月娥表示，今次就北部提出的保育方案，是政府有史以来最积极的保育政策。她指，保育是北部都会区的策略指导性原则，认为香港北区除了有很多鱼塘，以及世界级的湿地及湿地公园，绝不会因为发展而破坏生态。

她坦言过去政府的保育方式比较被动，往往是从城规角度划分保育地带，但没有采取主动，到有人破坏才去执法，形容这种做法“没有赢家”。她指今次政府更加积极，由环境局和渔护署评估生态价值，进行收地，包括私人拥有鱼塘，规模达到170公顷。其后当局会和非政府机构及环境组织合作，积极保育发展。

盼未来港人不再因无楼拒生育

另外，被问到“明日大屿”及发展新界北部合共料能容纳350万至360万人口，占全港人口接近一半，会否太多。林郑解释，北部发展区容纳的250万人，当中有100万人本来已是居住在当地，不属于新增的部分。她又进一步解释，市区老化严重，期望在北区的发展下，市区可以加快重建步伐，取缔三无大厦，进行旧楼重建，并让相关居民迁进新区，透过扩容工作降低市区居住密度。她称希望未来港人生儿育女的决定，是按个人意愿而非考虑有没有房子。

对于有声音批判施政报告忽略眼前问题，林郑指希望市民留意施政报告的附篇，强调政府也有即时性的措施，包括特殊学习需要的学前服务及康复服务，亦将过渡性房屋加码，从1万5千个增加至2万个。