反外国制裁法|陈振英:经本地立法降不明朗因素 助释除忧虑
撰文: 周皓宜
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全国人大常委会本月17日至20日在北京开会,料审议把《反外国制裁法》以全国性法律形式纳入香港《基本法》附件三。特首林郑月娥早前曾明言支持《反外国制裁法》透过本地立法在港实施。
金融界立法会议员陈振英今日(12日)于港台节目表示,若透过本地立法实施该法,将经过公众咨询,让业界表达忧虑,亦会列明罚则等,让业界自行衡量后果,能将不明朗因素降至最低。
自由党党魁钟国斌相信,一旦实施《反外国制裁法》,外国考虑到在港企业利益,不会轻率对中港官员实施制裁。
陈振英:银行为求自保或减与政治敏感人士来往
陈振英指出,《反外国制裁法》是中方的反制工具,共有16条框架性条文,但没有提及细节,包括是否属刑事罪行及罚则等。他说,外资公司最担心营商环境的不确定性,倘透过本地立法实施《反外国制裁法》,过程中有机会进行公众咨询,让业界表达忧虑,亦会列明罚则让业界自行衡量后果,减少不明朗因素。
陈振英称,就美国制裁中港官员,业界的反应主要有两种,有金融机构担心美元结算业务受影响,因此与被制裁人士终止往来;另有金融机构保留被制裁人士的基本户口,业界关注若实施《反外国制裁法》后,哪一种做法会触反法例。
他估计,倘实施《反外国制裁法》,最严重后果是银行为求自保,减少与政治敏感人物有来往,降低风险,不过相信现阶段金融业仍对措施持观望态度。
钟国斌料外国顾及企业利益 不会轻率实行制裁
钟国斌希望《反外国制裁法》可透过本地立法实施,相信届时会咨询国际社会和外国企业的意见,外国在港企业亦将意见反映给所属国家,料外国顾及在港企业利益,在实施仲裁前会更深思熟虑,不会轻举妄动。
他以核武作比喻,当很多国家拥有核武时,各国不会轻易使用核武,但若只有一个国家有武器时,其他国家很容易“畀人虾”,形容实施《反外国制裁法》正是要制造武器反制。
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