分析|教协被官方“创新”手段“制裁” 重新出发须去政治化

撰文: 郑宝生
出版:更新:

北京使出港区国安法、完善选举制度的连环拳后,下一步要完善方方面面的制度建设,特别在教育领域,要进行正本清源、拨乱反正的工作。内地官媒新华社及《人民日报》日前齐齐发文炮轰教协,特区教育局随即宣布终止与教协的工作关系,为政界抛下一枚震撼弹。
今次港府对付教协的手法十分“创新”,包括不再与教协举行会面、暂停接收转介个案等,这些手起刀落的“制裁”措施,由特区官员执行,过往是难以想像的,当中很可能涉及一定的官方操作。但值得注意的是,今次行动未有完成把教协“打死”,若教协痛定思痛、重回正轨,这个拥有近50年历史的教育界最大工会,仍有不少发挥空间和角色。

官媒狠批后教育局出手 官方意味明显

新华社批评教协不是第一次,2019 年修例风波期间,新华社曾点名批评教协对警方提出本末倒置的无端指责,助纣为虐。今次新华社与《人民日报》齐声发炮,斥责教协为“毒瘤”,必须铲除,批评力度比过往严重得多,香港电台短时间内亦有引述报道。

一石激起千重浪,教育局同日发出新闻稿,即时采取4项措施,包括不会与教协举行任何会议;不会处理教协转介的个案;考虑终止教协代表在辖下咨询组织的身份;原则上不再承认教协举办的培训课程。

虽然特首林郑月娥在8月2日表示,不是因一篇报道、文章就作出相关决定,似乎想撇清“官媒一出声就做嘢”的形象,但事实是官媒在前、港台在后,教育局接着出招,而且四大招数前所未见,相信这不是特区政府一般行事方式,特区官员过去亦未必有胆量、手段去“郁手”。

林郑月娥批评教协骑劫教育界。(李泽彤摄)

官方下一步指向“和理非”

教协是全港最大教师组织、工会,在教育界有领导地位,今次政府出手“封杀”教协,对教协日后如何重新定位,影响甚大。从法律上看,虽然教协长期参加民阵、支联会,但目前看不到教协有抵触国安法或其他法例,加上教协是注册工会,现阶段政府只在行政上“制裁”,已对教协造成很大打击。

作为工会、教育组织及公民团体,其实教协是典型“和理非”代表,与政府在第一阶段重点打击的港独与激进组织,完成不能相提并论。港区国安法实施之后,最激进的组织已经“收服”,有人就评估今次冲着教协而来,代表官方第二波攻势已开始指向“和理非”,这些组织必须作出正确的回应和抉择。

有政界人士指,教协虽是教育团体,但近年参与政治愈来愈多,包括曾发起“罢课不罢教”、反对国民教育,而且组织、动员能力强。事实上,教协官方网页亦有记载:“教协是一个社会团体,以促进社会的民主、公义和进步,回馈社会。”但介入政治愈多,对以教育为初心的组织,只会愈见不利。

教协立会宗旨有主次之分,首先是一个教育专业团体,之后是教师工会,社会团体放到最后;教协章程中的“宗旨”一项,社会民主是最后一点,而且十分温和:“促进民主政制的发展,支持任何有能力并乐意直接或间接代表本会会员利益的候选人或准候选人参与区议会或立法会选举。”可见民主政制方面,教协一向着眼点是参与选举、为业界发声。正如创立教协的司徒华于2011年逝世后,张文光曾表示,“真正的教协,大部份的工作是教育和教师,政治不足十分一。”

谭耀宗冀教协“重回正轨”

在这背景之下,虽然官媒严厉批评,但相信中央并非想教协“永不超生”。全国人大常委谭耀宗昨日(3日)说,支持政府做法,但同时希望教协重回正轨,指教协是最大教师组织,承担不少责任,不应像过往一样“搞政治”,亦不应与“反中乱港”组织有密切关系。

有政界中人说,谭耀宗的说法明显是希望教协重新定位,而不是“往死里打”,某程度上亦反映中央对此事的态度。值得注意的是,教协在8月3日晚上向全体会员发信,表示今后将聚焦教育专业和权益的工作,全力做好工会的本业,服务会员,并继续为会员提供多元化的褔利服务,意味组织将“去政治化”。

教协今后若重新聚焦教育、工会事务,不忘初心,回归本业,未来仍是“有路可行”。