田飞龙:保安局应促支联会删颠覆纲领 否则取缔 蔡耀昌指欠依据
六四事件32周年即将来临,全国港澳研究会理事、北京航空航天大学法学院副教授田飞龙今日(31日)撰文,指支联会五大纲领中“结束一党专政”具政治颠覆性,无法被国安法秩序兼容,必须进行调整,建议删改以符合法律要求。
他认为,保安局可通知要求支联会删除“颠覆纲领”,在活动清查和消除具政治颠覆性的行为元素;若支联会拒不更正,可研究按类似“香港民族党”的方式执法取缔。
支联会秘书蔡耀昌回应指,田飞龙已非第一次讲类似言论,不太清楚其推论,又指田的法律依据未明、代表性不清晰。
称实际颠覆性行为一直存在 惟“无人追责”
田飞龙在《星岛日报》撰文,指支联会“五大纲领”中,除了与该事件(六四事件)的直接关联之外,更进一步提出具政治颠覆性的“结束一党专政”,形容此为“颠覆纲领”。他强调,一国两制与《基本法》是中国宪法的决断产物,不能反向侵蚀或颠覆宪法秩序本身,只是香港法律环境特殊性及中央治港的权力节制性下,导致“其年复一年的实际颠覆性行为一直存在,无人追责”。
田飞龙认为,如果支联会及其领导成员存在以“颠覆纲领”为依据的相关行为及煽动行为,或采取一定程度的暴力行为或暴力威胁,则属于《国安法》的范畴,法律上还应注意其行为可能存在勾结外国或境外势力危害国家安全的情形,认为支联会在“颠覆纲领”及行为模式上,不应再存有侥幸心理和机会主义。
具体行动上,田飞龙建议保安局根据《国安法》,要求对支联会的有关注册登记、纲领立场及行为模式加以调查和评估,提出针对性的法律处理方案,包括要求支联会删除“颠覆纲领”,在活动中清查和消除具政治颠覆性的行为元素;如果支联会拒绝,则研究按类似“香港民族党”的方式取缔。
蔡耀昌:田飞龙依据未明 代表性不清晰
支联会秘书蔡耀昌今早在港台节目回应指,留意到田飞龙不是第一次提到有关言论,去年底亦有写文章,惟不太清楚其推论,认为相关法律依据未明,又质疑田飞龙的代表性,希望他作为法律学者应多加解释,提出清晰的法律依据。
去年11月,田飞龙撰文指控支联会“五大纲领”作为组织活动的指南和目标,属于政治颠覆性组织,认为支联会的行为具双重违法性,既违反本地多部法律,也违反国安法。
何俊仁:支联会无能力颠覆
因去年参与非法集结案在囚的支联会副主席何俊仁,在入狱前接受《明报》专访,指支联会“五大纲领”旨在以宪制方式令中国民主化,并引述人大常委谭耀宗曾提到“结束一党专政”的言论。
2018年,谭耀宗曾表示叫“结束一党专政”可能违宪,时任中联办主任王志民、基本法委员会副主任谭惠珠都曾回应指,中国共产党并非“一党专政”,而是多党合作一党执政,质疑纲领只属“伪命题”。何俊仁在访问中反问,支联会如何颠覆国家,强调他们不是要用非法手段颠覆的制度,亦无此能力。
保安局称会按证据、实际情况依法处理
保安局回应查询时指,任何团体如其行为或运作受法律规管,包括《社团条例》,特区政府会按法律处理,强调《香港国安法》已清楚列明颠覆国家政权罪的犯罪元素。任何人组织、策划、实施或者参与实施以武力、威胁使用武力或者其他非法手段,旨在推翻、破坏《中华人民共和国宪法》所确立的中华人民共和国根本制度,违反《香港国安法》第二十二条。任何人煽动、协助、教唆、以金钱或者其他财物资助他人实施上述规定的犯罪的,违反《香港国安法》第二十三条。
保安局续指,个别团体运作或其行为有否触犯《社团条例》或《香港国安法》,特区政府会按证据和实际情况,依法处理。