收紧查册︱工会斥纵容无良雇主 中小企代表:严重阻碍做生意
政府近月以“防止起底”、“保障私隐”为名,收紧查册安排。继车牌查册后,财经事务及库务局日前向立法会提交文件,将以“三部曲”禁止公众查阅公司注册资料,涉及董事、公司秘书通常住址及完整身份证号码,料最快月内刊宪实施。措施被质疑打击公众知情权,对于一些依靠查册获取关键证据的商业或劳工纠纷当事人亦非常不利。
职工盟总干事蒙兆达今日(6日)于港台节目上表示,新安排对被剥夺的工人有严重影响,难以追踪无良雇主,认为即使可向法庭申请查阅完整资料,实际上都会不合理地增加查阅的时间和成本,变相纵容无良雇主。
中小型企业联合会永远荣誉主席刘达邦亦指,公司查册是营商时一个必要的工具,查阅合作对象的背景、一旦有商业纠纷时提供资料作追讨。他批评收紧查册安排会严重影响营商的顺畅,甚至阻碍做生意。
工人追讨欠薪无门 向法庭申请徒增关卡
蒙兆达指,过往有很多个案,一些无良雇主在公司结业后,公司突然人去楼空,工人被拖欠薪金和遣散费,老板潜逃后工人追讨无门,并滥用政府的破产欠薪保障基金。他指,公司查册正正可以让工友查出该老板有没有在其他公司登记做董事、尚有业务运作,并且直接上门追讨,如果这个工具都被削去,再无人保障工人,变相纵容无良雇主剥削员工。
新安排下只能显示资料当事人的局部身份证号码,并可以用“通讯地址”代替“通常住址”,蒙兆达质疑会出现众多问题,例如一名公司老板的同名同姓者可能有很多,身份证号码就不会重复,所以一定可锁定目标,但如果日后只能显示起首英文字母、头两个数字和最后的数字,是有机会多于一个人的身份,结果无法锁定追查的目标。
至于以“通讯地址”代替“通常住址”,蒙兆达指,由于“通讯地址”可以是秘书公司地址,但这些秘书公司没有责任交代这些老板的行踪,就算上门找秘书,他们都可以声称已没再提供服务给该顾客,结果工人追讨无门,过往亦有类似案例。
工人自行寻法院颁令? 蒙:本末倒置
政府回应称,有充分利害关系的人士可寻求法院颁令,取得公司登记册内受保护的完整个人资料。不过蒙兆达指,要工人自行找律师寻求法院颁令,牵涉庞大的律师、诉讼费用,还要与雇主对簿公堂,会花去极多不合理的时间,形容这是“妹仔大过主人婆”,反而要一个被拖欠薪金的员工花如此时间资源,去追讨一个无良老板,本末倒置。另外,工人报称被拖欠薪金、是有充分利害关系的人士,法庭有可能要求他们先证明此事,但如找不到雇主,资料不全,会徒增难度。
蒙兆达慨叹,所谓“个人资料武器化”的说法,是颠倒是非,因为查册本身就是针对一些有权有势人士的制衡工具,防止有人利用《公司条例》的漏洞,作一些剥削工人、欺骗等的勾当,但新安排为查阅资料的人士加上不合理的关卡,长远影响公众利益。
刘达邦:企业须查册确保营商信心
中小型企业联合会永远荣誉主席刘达邦则指,以一个生意人角度,要和另一间公司做生意,通常都会先了解该公司背景,包括董事姓名、性别、住址,这些资料有助了解对方的背景,增强营商信心。尤其一些业务合作,客人要在月结后两、三个月才会结帐,企业为求安心一定要查册确认对方公司的背景;万一生意出问题,受害人都可以循通常住址,找到资料当事人,追讨被拖欠的金额,过往有很多案例,都是通过此途径找到对方并成功追讨。
刘达邦指,以通讯地址代替通常住址并不可行,因为通讯地址有可能是公司地址,本身他们都已知道,但问题是如果对方公司结业,这个通讯地址已再无作用,根本找不到对方。他又指,即使政府声称可循法院要求颂令取得完整资料,但现实上很多中小企未必有这个时间和资源,去处理繁复的法律程序。
刘达邦批评,政府如此收紧查册安排,严重影响营商的顺畅,甚至一定程度上阻碍做生意。他指,政府声称会鼓励青年人创业,但当商人想查阅资料、保障自己的商业利益时就“呢个唔睇得,𠮶个又唔睇得”,没了基本的保护罩,做生意都有难度。